Glausta JAV mokesčių įstatymų pokyčių istorija

"Šiame pasaulyje nieko negalima pasakyti tikru, išskyrus mirtį ir mokesčius".

-Benjaminas Franklinas

Benjaminas Franklinas teisingai įvertino tiek mirtį, tiek mokesčius, tačiau nors mokesčiai buvo tikri, jie toli gražu nebuvo nuoseklūs. (Įplaukos, kurias užklupote savo piniginėje, gali būti pakeistos grynųjų pinigų mokesčio sezonu. Norėdami sužinoti daugiau, perskaitykite 10 labiausiai pamirštų mokesčių atskaitymų .)

Žemė, kurią apmokestino
Didžiąją savo ankstyvosios istorijos dalį Amerika buvo neapmokestinta. T. y. Neapmokestinamas tiesioginiu mokesčiu, pavyzdžiui, pajamų mokesčiu. Galų gale, būtent mokesčiai paskatino amerikiečius sukilti prieš britus 1773 m. Po revoliucinio karo naujoji Amerikos vyriausybė buvo suprantama atsargi apmokestinimo srityje - konstitucija visais praktiniais tikslais užkirto kelią tiesioginiam apmokestinimui. Todėl valstybės pajamos turėjo būti renkamos per tarifus ir muitus už kai kurias prekes. Šie alkoholinių gėrimų, tabako, cukraus, teisinių dokumentų ir panašūs akcizo mokesčiai buvo socialinė darbotvarkė ir bandymas surinkti pajamas.

Pirmasis sistemos iššūkis buvo 1794 m., Kai kilo viskio maištas. Iš esmės tai buvo Pensilvanijos ūkininkų grupės, piktos dėl viskio mokesčio, deginančio mokesčių kolekcininkų namus ir suvaržančio bei supleškinančio bet kuriuos kolekcionierius per lėtai, kad pasitrauktų. Gindamas teisę rinkti netiesioginius mokesčius, Kongresas paskelbė sukilimą karine jėga.

Karas yra pragaras, tačiau mokesčiai trunka ilgiau
Konstitucijos šventumas ir protėvių vengimas mokėti mokesčius buvo dar kartą patikrintas 1790-aisiais, kai karas su Prancūzija lėmė turto mokestį. Šio mokesčio įgyvendinimas toli gražu nebuvo tobulas, todėl vėlesnis 1812 m. Karas buvo finansuojamas iš didesnių muitų ir akcizų mokesčių. Norint įvesti pajamų mokestį į jauną tautą, prireiktų pilietinio karo.

Amerikos pilietinis karas buvo pražūtingas ir brangus tautai, nes kariaujant su savimi susidarė didžiulės skolos. Kongresas, siekdamas padėti susimokėti už karą, priėmė 1861 m. Pajamų aktą. Mokestis buvo renkamas nuo pajamų, viršijančių 800 USD, ir jis nebuvo panaikintas iki 1872 m. Šis aktas sukūrė didžiąją dalį to, ką mes laikome šiuolaikine mokesčių sistema. Buvo įkurta JAV vidaus pajamų tarnyba (IRS), mokestis buvo laipsniškas ir buvo leidžiami kai kurie atskaitymai.

Konstitucijos perrašymas
Konstitucija uždraudė bet kokius tiesioginius mokesčius, kurie nebuvo imami proporcingai kiekvienos valstybės gyventojams. Aukščiausiasis teismas 1895 m. 1894 m. Wilsono ir Gormano tarifų įstatyme nustatytą vienodą mokestį pripažino nekonstituciniu. Nors mokesčių mokėtojai pergalę, daugelis žmonių ėmė pastebėti žalą, kurią pajamų rinkimo tarifai ir muitai daro tiek pasaulinei prekybai, tiek pragyvenimui. vargšų standartai.

Taigi 16 ^-oji pataisa buvo įvesta 1913 m., Siekiant atverti kelią nuo pajamų mokesčio panaikinant proporcingą gyventojų sąlygą ir taip išgelbėti skurdžias SRS sielas nuo nedarbo ribos. Jį greitai pakeitė pajamų mokestis žmonėms, kurių metinės pajamos viršija 3000 USD. Šis mokestis palietė mažiau nei 1% amerikiečių. Įdomu tai, kad 1916 m. Frazė „teisėtos pajamos“ vėliau buvo pakeista į „pajamas“ ir taip suteikė prokurorams galimybę nuteisti organizuoto nusikalstamumo asmenis, tokius kaip Al Capone, kai visos kitos galimybės buvo išnaudotos. (Sužinokite, kaip apmokestinamas jūsų pelnas ir į ką reikia atsižvelgti priimant investicinius sprendimus. Norėdami gauti daugiau informacijos, skaitykite skyriuje Mokesčių poveikis kapitalo prieaugiui .)

Pasaulio karas, pasaulio gerovė, pasaulinė depresija
Pirmasis pasaulinis karas priėmė tris Pajamų įstatymus, kurie pakeitė mokesčių tarifus ir sumažino išimtį. Žmonių, mokančių mokesčius JAV, skaičius padidėjo iki 5 proc., O dvarams ir pertekliniam verslo pelnui buvo įvesti atskiri mokesčiai. Šie mokesčiai po karo buvo grąžinti penkiais etapais, o ekonomika smarkiai pakilo. 1918 m., Paskutiniaisiais karo metais, vyriausybės mokesčių pajamos siekė 3, 6 mlrd. Nepaisant mažesnių mokesčių, vyriausybė 1920 m. Pasiekė 6, 6 mlrd. USD. Dėl 1929 m. Katastrofos ir finansinio iškritimo šios pajamos sumažėjo iki 1, 9 mlrd. USD iki 1932 m.

„Roosevelt“ ir kylantys mokesčiai
„Roosevelt New Deal“ ir II pasaulinis pasaulis įvedė ar padidino daugybę mokesčių. Naujasis susitarimas turėjo didelį deficitą, kurį reikėjo padengti iš pajamų. Iki 1936 m. Didžiausias mokesčių tarifas buvo stulbinantis 76%, o ekonomikos produkcija smuko. Mokesčiai buvo keliami dar kelis kartus, išskyrus 1938 m. Pajamų įstatymą - jame buvo numatytas pelno mokesčio sumažinimas, kuriam Roosevelt prieštaravo, tačiau kuris vis dėlto buvo priimtas. Iki 1940 m. JAV poreikis pasiruošti karui ir paremti savo sąjungininkus paskatino dar agresyvesnį apmokestinimą. Žmonėms, kurių pajamos siekia 500 USD, buvo taikomas 23% mokestis, o tarifai pakilo iki 94%. Iki 1945 m. 43 milijonai amerikiečių sumokėjo mokesčius, o metinės pajamos viršijo 45 milijardus dolerių, palyginti su 9 milijardais dolerių 1941 m.

Niksonas ir stagfliacija
1945 m. Pajamų įstatymas grąžino 6 milijardus dolerių mokesčių, tačiau socialinio draudimo ir išplėstos vyriausybės našta neleido jiems daug mažesnės. „50-iesiais metais didžiausias mokesčio tarifas buvo daugiau nei 80%, o„ pay-as-you-go “išskaičiavimo sistema, įdiegta kaip karo priemonė, niekada nebuvo uždaryta. Pažanga mažinant mokesčius buvo atsitiktinė ir klaidinanti. Mokesčių kodeksas buvo užrašomas ne už tai, kad būtų sumažintos normos, kad tam tikromis aplinkybėmis būtų galima atskaityti arba, pavyzdžiui, sumažinti privačių fondų tarifus didinant įmonių pelno normas. Šis spragų ir smulkaus spausdinimo sprogimas yra viena iš priežasčių, kodėl dauguma žmonių šiandien gali įsisavinti reliatyvumo teoriją prieš mokesčių kodą. (Jei mokesčių taisyklės ir nuostatai jums yra graikiški, skaitykite toliau ir sužinokite, kaip juos iššifruoti. Perskaitykite „ Sense of Tax Code“ .)

Septintajame ir aštuntajame dešimtmečiuose buvo didžiulė infliacija, ir vyriausybės deficitas toliau augo, nes „Medicare“ buvo pridėta prie brangios socialinės apsaugos sistemos. Infliacija pasirodė esanti didžiulė mokesčių mokėtojų problema, nes mokesčiai nebuvo indeksuojami. Tai reiškė, kad nors realioji žmonių pajamų vertė buvo mažinama, jie taip pat privalėjo mokėti daugiau mokesčių, kaip laikinasis šliaužimas. Aštuntajame dešimtmetyje prezidentas Nixonas taip pat buvo priverstas sumokėti daugiau nei 400 000 USD atgalinių mokesčių. Dėl ginčų dėl Votergeito skandalo prezidento vengimas mokėti mokesčius nebuvo toks didelis klausimas, koks galėjo būti.

Reaganomika
1981 m. Ekonomikos atkūrimo mokesčio įstatymas reiškė apmokestinimo bangos pasikeitimą, nors jis buvo tik laikinas. Reagan sumažino visas atskiras mokesčių grupes 25% ir pakeitė būdą, kaip įmonės atsiskaito už kapitalo išlaidas, skatindamos investuoti į įrangą. Tuo pat metu Reaganas siekė kontroliuoti infliaciją ir jai sekėsi šiek tiek gerai. Vyriausybės biudžetas buvo pagrįstas priimtu infliacijos lygiu, o per greitai bandžius sustabdyti infliaciją, susidarė deficitas. Todėl Reaganui teko atsisakyti kai kurių mokesčių sumažinimo 1984 m., Ypač įmonių atžvilgiu, kad būtų galima kompensuoti biudžeto trūkumą. Nepaisant to, IRS paskelbė, kad 1985 m. Daugiau kaip 400 000 amerikiečių pasiekė milijonierių rangą dėl aukšto lygio mokesčių mažinimo pagal „Reaganomics“. 1986 m. Dar vienas mokesčių reformos įstatymas sumažino aukščiausią tarifą nuo 50 iki 28%, o pelno mokestį - nuo 50 iki 35%. Kadangi daugiau amerikiečių dabar nori pasididžiuoti apmokestinamosiomis pajamomis, bendros mokesčių pajamos nepaisant to, kad sumažėjo, nepakito.

Dešimtasis dešimtmetis ir neigiamas mokestis
Respublikonai daug nuveikė, kad kontroliuotų mokesčius, tačiau jų vyriausybės dydžio kontrolė buvo mažiau pagirtina. Medikare ir socialinė apsauga buvo paveldima našta, tačiau prie išsipūtimo deficito buvo pridėtos ir kitos išlaidos. Dešimtajame dešimtmetyje atėjus į valdžią Clintonui, mokesčių mažėjimo tendencija baigėsi. 1993 m. Padidėjo nedideli mokesčiai, o 1997 m. - įvestas neigiamas pajamų mokestis. Neigiamas pajamų mokestis buvo paslėpta išlaidų programa, pagal kurią žmonės, nemokėję mokesčio, galėjo gauti lėšų per mokesčių sistemą mokesčių kreditų forma.

Bušas ir už jo ribų
Busho įvesta 2001 m. Mokesčių sumažinimas vėl atmetė mokesčių didėjimo tendenciją, tačiau ji ir toliau didino mokesčių kreditus, dėl kurių gaunamas neigiamas pajamų mokestis. Nors šis ilgalaikis mokesčių sumažinimas nebuvo skirtas, jis padėjo sutrumpinti nuosmukį po „dotcom“ katastrofos ir taupė ekonomiką nuo konkrečių skatinamųjų priemonių. Busho mokesčių sumažinimas baigsis 2010 m., Kai demokratinė vyriausybė susidurs su kūdikių augintojų išėjimo į pensiją ir jų tikėtinos socialinės programos įtampa. Ketinimas toliau plėsti esamas socialines programas ir įtraukti nemokamą sveikatos priežiūrą daro labai mažai tikėtiną, kad JAV mokesčių mokėtojai kurį laiką pastebės kitą mažėjimo tendenciją. Sąskaitos turi būti apmokėtos, ir mes, mokesčių mokėtojai, jas mokame. (Atlikite šiuos paprastus veiksmus, kad pasiruoštumėte balandžio 15 d. Žr. 10 mokesčių paruošimo žingsnių .)