Federalinis biudžetas
Federalinis biudžetas yra detalus metinių JAV viešųjų išlaidų planas.
SUMAŽINDAMAS federalinis biudžetas
Federalinis biudžetas yra naudojamas finansuoti įvairias federalines išlaidas, pradedant nuo atlyginimų federaliniams darbuotojams, išmokant žemės ūkio subsidijas, baigiant mokėjimu už JAV karinę įrangą. Biudžetas apskaičiuojamas kiekvienais metais, o fiskaliniai metai prasideda spalio 1 d. Ir baigiasi kitų metų rugsėjo 30 d., Tai yra metai, kuriems biudžetas yra skirtas.
Biudžeto išlaidos yra klasifikuojamos kaip privalomos arba savavališkos išlaidos. Privalomas išlaidas nustato įstatymai ir jos apima tokias išmokų programas kaip socialinė apsauga, „Medicare“ ir „Medicaid“. Tokios išlaidos taip pat žinomos kaip nuolatiniai asignavimai. Savarankiškos išlaidos yra išlaidos, kurios turi būti patvirtintos atskiromis asignavimų sąskaitomis. Federalinis biudžetas finansuojamas iš mokesčių įplaukų, tačiau visais metais nuo 2001 m. (Ir dar daug anksčiau) JAV veikė iš biudžeto deficito, kuriame išlaidos viršija pajamas.
Įplaukos, išlaidos ir deficitas
Kongreso biudžeto tarnybos (CBO) duomenimis, 2016 m. Federaliniam biudžetui skirta 3, 854 mlrd. USD, o federalinės pajamos (surinktos iš mokesčių) buvo 3, 267 mlrd. Tai lėmė vyriausybės 587 milijardų JAV dolerių arba 3, 2% bendrojo vidaus produkto (BVP) deficitą.
Privalomosios išlaidos socialinei apsaugai, „Medicare“ ir „Medicaid“ sudarė 1, 865 milijardo dolerių. Iš savo nuožiūra išleistų išlaidų 565 milijardai dolerių finansavo Gynybos departamentą. Amerikos karinės išlaidos tradiciškai užima didelę dalį savo nuožiūra nustatyto biudžeto, tačiau prasidėjo didžiulis ekspansijos dešimtmetyje po rugsėjo 11-osios išpuolių mažėjimo laikotarpis. Agentūros, gaunančios diskretiškiausią finansavimą po Gynybos departamento, yra Iždas, kuris sumokėjo 284 milijardus JAV dolerių grynųjų palūkanų už valstybės skolą - Veteranų reikalai, Žemės ūkis ir Švietimas.
JAV konstitucijos I straipsnis nurodo, kad bet kokie viešųjų lėšų asignavimai turi būti patvirtinti įstatymais ir vyriausybės operacijų sąskaitos turi būti reguliariai skelbiamos. Tuo remiantis susiformavo priimta teisinė federalinio biudžeto sudarymo ir tvirtinimo procedūra, nors konkretūs vykdomosios valdžios ir Kongreso vaidmenys nebuvo iki galo išaiškinti iki 1974 m. Kongreso biudžeto ir lėšų kontrolės įstatymo. Prezidentas inicijuoja derybas dėl biudžeto ir reikalaujama, kad Kongresas pateiktų biudžetą kitiems finansiniams metams nuo sausio mėnesio pirmojo pirmadienio iki vasario mėnesio pirmojo pirmadienio. (Tai atsipalaidavo kartais, kai į pareigas eina naujai išrinktas prezidentas, kuris nėra iš dabartinės partijos.) Į prezidento kanceliarijos atsiųstą biudžetą neįeina privalomos išlaidos, tačiau dokumente taip pat turi būti pateiktos išsamios JAV mokesčių pajamų prognozės ir apskaičiuotos išlaidos. biudžeto reikalavimus mažiausiai ketveriems metams po aptariamų fiskalinių metų.
Prezidento biudžetas yra perduotas atitinkamiems Senato ir rūmų biudžeto komitetams, taip pat nepartiniam CBO, kuris teikia analizę ir sąmatas, papildančias prezidento prognozes. Nereikalaujama, kad abu namai išlaikytų tą patį (arba bet kokį) biudžetą; jei jų nėra, ankstesnių metų biudžeto sprendimai perkeliami arba būtinos diskrecijos išlaidos yra finansuojamos iš atskirų asignavimų sąskaitų. 2014 m. Biudžetas buvo pirmasis, kurį Parlamentas ir Senatas patvirtino nuo 2010 m. Fiskalinio. Rūmai ir Senatas taip pat gali siūlyti savo biudžeto rezoliucijas, nepriklausomai nuo Baltųjų rūmų.
Biudžeto proceso istorija
Pirmaisiais JAV metais pavieniai rūmų ir senato komitetai tvarkė biudžetą, kuris tuo metu visuomet vykdė savo nuožiūra leidžiamas išlaidas. Ši centralizuota, supaprastinta biudžeto valdymo institucija, be jokių ginčų, leido įstatymų leidėjui reguliariai priimti subalansuotus biudžetus, išskyrus nuosmukio ar karo laikotarpius. Tačiau 1885 m. Rūmai priėmė įstatymus, iš esmės panaikinančius esamo Asignavimų komiteto įgaliojimus, ir įsteigė įvairias įstaigas, leidžiančias leisti išlaidas skirtingiems tikslams. Netrukus po to federalinės išlaidos (įskaitant deficito išlaidas) pradėjo didėti.
1919–1921 m. Rūmai ir Senatas ėmėsi priemonių valdiškoms išlaidoms suvaldyti, dar kartą centralizuodami asignavimų valdymą. Tačiau po 1929 m. Akcijų rinkos krizės, kilusios dėl didžiosios depresijos, Kongresas ir prezidentas Franklinas D. Rooseveltas buvo priversti priimti 1935 m. Socialinės apsaugos įstatymą, kuriuo buvo nustatyta pirmoji pagrindinė privalomų išlaidų programa JAV istorijoje. Socialinė apsauga ir vėlesnės, bet susijusios „Medicare“ ir „Medicaid“ programos prideda atskiro piliečio mokesčių naštą su pažadais išmokėti išmokas, įgyjant tam tikrą kvalifikaciją. Remiantis tokiomis nuostatomis, federalinė vyriausybė yra teisiškai įpareigota paskirstyti išmokas kiekvienam piliečiui, kuris turi teisę. Todėl šiuolaikinės privalomos išlaidos pirmiausia priklauso nuo demografinių, o ne nuo ekonominių veiksnių.
Federalinis biudžetas pastaruoju metu tapo vienu ginčytiniausių politinių diskusijų šaltinių, kai nuo devintojo dešimtmečio JAV federalinės išlaidos smarkiai išaugo, daugiausia dėl padidėjusių privalomų išlaidų, susijusių su gyventojų skaičiaus augimu, reikalavimų. Didžiausios kartos JAV istorijoje kartos kūdikių augintojų išėjimas į pensiją skatina bijoti, kad privalomos socialinio draudimo išlaidos ir toliau sparčiai didės, jei nebus reformuotos programos. Be to, nuo 2001 m. Nuolat veikė deficitas, kasmet didindamas valstybės skolą ir jos aptarnavimo išlaidas.
Palyginkite investicinių sąskaitų teikėjo pavadinimą Aprašymas Skelbėjo informacijos atskleidimas × Šioje lentelėje pateikti pasiūlymai yra iš partnerystės, iš kurios „Investopedia“ gauna kompensaciją.