Kas yra fiskalinė politika?

Fiskalinė politika yra priemonė, kuria vyriausybė koreguoja savo išlaidų lygį ir mokesčių tarifus, kad galėtų stebėti ir paveikti šalies ekonomiką. Tai yra sena pinigų politikos strategija, kuria centrinis bankas daro įtaką šalies pinigų pasiūlai. Šios dvi politikos kryptys yra naudojamos įvairiais būdais, siekiant nukreipti šalies ekonominius tikslus. Čia apžvelgsime, kaip veikia fiskalinė politika, kaip ją reikia prižiūrėti ir kaip jos įgyvendinimas gali paveikti skirtingus ekonomikos žmones.

Prieš Didžiąją depresiją, kuri tęsėsi nuo 1929 m. Spalio 29 d., Iki prasidedant Amerikai į Antrąjį pasaulinį karą, vyriausybės požiūris į ekonomiką buvo laissez-faire. Po Antrojo pasaulinio karo buvo nuspręsta, kad vyriausybė turi imtis aktyvaus vaidmens ekonomikoje, norėdama sureguliuoti nedarbą, verslo ciklus, infliaciją ir pinigų sąnaudas. Taikydamos pinigų ir fiskalinės politikos derinį (priklausomai nuo politinių orientacijų ir tam tikru metu valdžioje esančių asmenų filosofijos, viena politika gali dominuoti prieš kitą), vyriausybės gali kontroliuoti ekonominius reiškinius.

Pagrindiniai išvežamieji daiktai

• Fiskalinė politika yra priemonė, kuria vyriausybė koreguoja savo išlaidų lygį ir mokesčių tarifus, kad galėtų stebėti ir paveikti šalies ekonomiką.
• Tai yra sena pinigų politikos strategija, kuria centrinis bankas daro įtaką šalies pinigų pasiūlai.
• Taikydamos pinigų ir fiskalinę politiką, vyriausybės gali kontroliuoti ekonominius reiškinius.

Kaip veikia fiskalinė politika

Fiskalinė politika grindžiama britų ekonomisto Johno Maynardo Keyneso teorijomis. Ši teorija, dar vadinama Keinso ekonomika, iš esmės teigia, kad vyriausybės gali paveikti makroekonominį našumo lygį padidindamos ar mažindamos mokesčių ir valstybės išlaidas. Ši įtaka, savo ruožtu, stabdo infliaciją (paprastai laikoma sveika, kai nuo 2% iki 3%), padidina užimtumą ir palaiko sveiką pinigų vertę. Fiskalinė politika vaidina labai svarbų vaidmenį valdant šalies ekonomiką. Pavyzdžiui, 2012 m. Daugelis nerimavo, kad dėl fiskalinės krizės, tuo pat metu padidėjusių mokesčių tarifų ir sumažinus vyriausybės išlaidas, kurios turėtų įvykti 2013 m. Sausio mėn., JAV ekonomika vėl atsidurs recesijoje. JAV Kongresas išvengė šios problemos 2013 m. Sausio 1 d. Priimdamas 2012 m. Amerikos mokesčių mokėtojų lengvatų įstatymą.

Fiskalinė politika

Balansavimo aktas

Idėja yra rasti pusiausvyrą tarp mokesčių tarifų ir valstybės išlaidų. Pvz., Skatinant sustingusią ekonomiką didinant išlaidas ar mažinant mokesčius, kyla rizika, kad padidės infliacija. Taip yra todėl, kad padidėjus pinigų kiekiui ekonomikoje, padidėjus vartotojų paklausai, gali sumažėti pinigų vertė - tai reiškia, kad prireiks daugiau pinigų nusipirkti tai, kas nepakito.

Tarkime, kad ekonomika sulėtėjo. Kyla nedarbo lygis, mažėja vartotojų išlaidos, o įmonės negauna didelio pelno. Vyriausybė gali nuspręsti papildyti ekonomikos variklį mažindama mokesčius, o tai vartotojams leidžia daugiau išleisti pinigų, tuo pačiu padidindami vyriausybės išlaidas pirkdami paslaugas iš rinkos (pvz., Tiesdami kelius ar mokyklas). Mokėdama už tokias paslaugas, vyriausybė sukuria darbo vietas ir darbo užmokestį, kuris savo ruožtu pumpuojamas į ekonomiką. Pinigų siurbimas į ekonomiką mažinant mokesčius ir didinant vyriausybės išlaidas taip pat žinomas kaip „siurblio užpildymas“. Tuo tarpu bendras nedarbo lygis kris.

Turint daugiau pinigų ekonomikoje ir mokant mažiau mokesčių, padidėja vartotojų prekių ir paslaugų paklausa. Tai, savo ruožtu, atgaivina verslą ir ciklą keičia iš nejudančio į aktyvų.

Tačiau jei šiame procese neliks jokių pokyčių, padidėjęs ekonominis našumas gali peržengti labai smulkią liniją ir sukelti per daug pinigų rinkoje. Dėl tokio pasiūlos pertekliaus mažėja pinigų vertė, tuo pačiu didinant kainas (dėl padidėjusios vartojimo prekių paklausos). Taigi infliacija viršija pagrįstą lygį.

Dėl šios priežasties patikslinti ekonomiką vien taikant fiskalinę politiką gali būti sudėtinga, jei net neįtikėtina, priemonė pasiekti ekonominius tikslus.

Jei nebus atidžiai stebima, riba tarp produktyvios ekonomikos ir infliacijos užkrėstos ekonomikos gali būti lengvai išblukusi.

Kai reikia pažaboti ekonomiką

Kai infliacija per stipri, ekonomikai gali tekti sulėtėti. Tokiu atveju vyriausybė gali panaudoti fiskalinę politiką, kad padidintų mokesčius, kad išsiurbtų pinigus iš ekonomikos. Fiskalinė politika taip pat galėtų diktuoti vyriausybės išlaidų sumažėjimą ir taip sumažinti apyvartoje esančius pinigus. Žinoma, galimas neigiamas tokios politikos poveikis ilgainiui gali būti vangi ekonomika ir aukštas nedarbo lygis. Nepaisant to, procesas tęsiasi, nes vyriausybė naudoja savo fiskalinę politiką norėdama suderinti išlaidų ir apmokestinimo lygius, siekdama panaikinti verslo ciklus.

Kas turi įtakos fiskalinei politikai?

Deja, bet kurios fiskalinės politikos poveikis nėra vienodas visiems. Atsižvelgiant į politikų orientaciją ir politikų tikslus, mokesčių sumažinimas gali turėti įtakos tik viduriniajai klasei, kuri paprastai yra didžiausia ekonominė grupė. Ekonomikos nuosmukio ir kylančių mokesčių atvejais tai pačiai grupei gali tekti mokėti daugiau mokesčių nei turtingesnei viršutinei klasei.

Panašiai, kai vyriausybė nusprendžia pakoreguoti savo išlaidas, jos politika gali paveikti tik konkrečią žmonių grupę. Pavyzdžiui, sprendimas pastatyti naują tiltą šimtams statybininkų duos darbą ir daugiau pajamų. Kita vertus, sprendimas išleisti pinigus statant naują kosminį šaudyklą yra naudingas tik nedideliam, specializuotam ekspertų fondui, kuris nelabai padėtų bendram užimtumui padidinti.

Beje, rinkos taip pat reaguoja į fiskalinę politiką. Atsargos padidėjo 2017 m. Gruodžio 21 d., Pirmą kartą per tris dienas po to, kai buvo priimtas Trumpo administracijos 1, 5 trilijono dolerių JAV mokesčių įstatymas - mokesčių mažinimo ir darbo vietų įstatymas. „Dow Jones“ pramonės vidurkis padidėjo 99 balais arba 0, 4 proc., „S&P 500“ indeksas pakilo 0, 25 proc., O „Nasdaq Composite“ indeksas pakilo 0, 14 proc.

Prognozuojama, kad dėl mokesčių pertvarkos per ateinančius 10 metų federalinis deficitas padidės šimtais milijardų dolerių - ir galbūt net 2 trilijonais dolerių. Įvertinimai skiriasi priklausomai nuo prielaidų, kokį ekonomikos augimą skatins įstatymai. Įstatymas visam laikui sumažina pelno mokesčio tarifus sukurdamas bendrą 21% pelno mokesčio tarifą ir panaikina alternatyvų įmonių pelno mokesčio tarifą.

Įstatyme taip pat išlaikoma dabartinė septynių individualių pajamų mokesčio grupių struktūra, tačiau dažniausiai ji sumažina tarifus: aukščiausia norma sumažėja nuo 39, 6% iki 37%, o 33% riba sumažėja iki 32%, 28% - iki 24%. %, 25% skliaustelis - iki 22%, o 15% - nuo 12%. Mažiausias laikiklis išlieka 10%, o 35% laikiklis taip pat nepakinta. Šie pakeitimai nustos galioti po 2025 m.

Esmė

Viena didžiausių kliūčių, su kuria susiduria politikos formuotojai, yra sprendimas, kiek vyriausybė turėtų dalyvauti ekonomikoje. Iš tiesų, bėgant metams, vyriausybė kišosi į įvairius laipsnius. Bet dažniausiai pripažįstama, kad norint palaikyti gyvą ekonomiką, nuo kurios priklauso gyventojų ekonominė gerovė, būtinas tam tikras vyriausybės įsitraukimas. (Apie tai skaitykite skyrelyje „Pinigų politika prieš fiskalinę politiką: koks skirtumas?“)