Kaip vyriausybės mažina nacionalinę skolą

Kurie metodai valdžios sektoriaus skolai sumažinti yra sėkmingiausi per visą istoriją? Atsakymai jus gali nustebinti.

Fiskalinė ir pinigų politika yra sritys, kuriose visi turi savo nuomonę, tačiau nedaugelis žmonių gali susitarti dėl bet kurios idėjos. Nors skolos sumažinimas ir ekonomikos skatinimas yra bendrieji daugumos išsivysčiusių šalių vyriausybių tikslai, pasiekti šiuos tikslus dažnai reikia taktikos, kurios atrodo viena kitą paneigiančios ir kartais tiesiog prieštaringos.

Skolos išleidimas su obligacijomis

Paimkite, pavyzdžiui, valstybės skolos išleidimą. Vyriausybės dažnai išleidžia obligacijas skolintis pinigų. Tai leidžia jiems išvengti mokesčių didinimo ir suteikia pinigų išlaidoms padengti, tuo pačiu skatinant ekonomiką per valstybės išlaidas, teoriškai generuojant papildomas mokesčių pajamas iš klestinčio verslo ir mokesčių mokėtojų.

Pagrindiniai išvežamieji daiktai

• Užuot rinkę mokesčius, vyriausybės dažnai išleidžia skolas skolų forma obligacijų forma, kad surinktų pinigų.
• Finansinio negalavimo metu vyriausybės gali atpirkti pačias obligacijas, kurios po 2007–2008 m. Finansinės krizės JAV buvo vadinamos kiekybiniu palengvinimu.
• Vien tik mokesčių padidinimo nepakanka, kad būtų galima paskatinti ekonomiką ir susimokėti skolas.
• Visoje istorijoje yra pavyzdžių, kai išlaidų sumažinimas ir mokesčių padidinimas kartu padėjo sumažinti deficitą.
• Grąžinimai ir skolų nevykdymas taip pat gali padėti vyriausybei išspręsti skolos problemą, tačiau šie požiūriai taip pat turi didelių trūkumų.

Skolos išleidimas atrodo logiškas požiūris, tačiau atminkite, kad vyriausybė privalo mokėti palūkanas savo kreditoriams, o tam tikru momentu pasiskolinti pinigai turi būti grąžinti. Istoriškai skolų išleidimas suteikė ekonominį postūmį įvairioms šalims, tačiau pagerėjęs ekonomikos augimas pats savaime nebuvo ypač efektyvus tiesiogiai sumažinant ilgalaikę valstybės skolą.

Kai ekonomika patiria skausmą, pavyzdžiui, didelio nedarbo laikotarpiais, vyriausybės taip pat gali bandyti skatinti ekonomiką pirkdamos pačias obligacijas. Pavyzdžiui, JAV federalinis rezervų bankas nuo 2008 m. Lapkričio mėn. Keletą kartų įgyvendino kiekybinį palengvinimą. Tai buvo planas pirkti didelius kiekius vyriausybės obligacijų ir kitų finansinių vertybinių popierių siekiant paskatinti ekonomikos augimą ir padėti atsigauti po finansinės krizės 2007–2008 m.

Daugelis finansų ekspertų palaiko trumpalaikę kiekybinę taktiką. Tačiau per ilgą laiką savo skolos pirkimas nebuvo veiksmingesnis už skolinimąsi klestėjimui išleidžiant obligacijas.

Būdos, kuriomis vyriausybės sumažina federalinę skolą

Manipuliavimas pagal palūkanų normą

Palaikyti žemas palūkanų normas yra dar vienas būdas, kuriuo vyriausybės siekia skatinti ekonomiką, generuoti mokesčių pajamas ir galiausiai sumažinti valstybės skolą. Dėl mažesnių palūkanų normų individams ir įmonėms lengviau skolintis pinigus. Savo ruožtu tie skolininkai išleidžia tuos pinigus prekėms ir paslaugoms, o tai sukuria darbo vietas ir mokesčių pajamas.

Žemos palūkanų normos buvo JAV, Europos Sąjungos, Jungtinės Karalystės ir kitų tautų politika ekonominio streso metu, su tam tikra sėkme. Pažymėtina, kad ilgą laiką nulinės ar artimos nuliui palūkanų normos nebuvo panacėja vyriausybėms, kurių skolos yra skolos.

Išlaidų mažinimo institutas

Dešimtajame dešimtmetyje Kanada turėjo beveik dviženklį biudžeto deficitą. Pradėdama griežtus biudžeto sumažinimus (per ketverius metus 20 proc. Ar daugiau), per trejus metus valstybė sumažino savo biudžeto deficitą iki nulio ir per penkerius metus sumažino valstybės skolą trečdaliu. Kanada visa tai įvykdė nekeldama mokesčių.

Teoriškai, kitos šalys galėtų mėgdžioti šį pavyzdį. Tiesą sakant, mokesčių mokėtojų degalų gavėjai dažnai baugina siūlomus sumažinimus. Politikai dažnai balsuojami ne savo pareigose, kai jų rinkėjai nepatenkinti politika, todėl jiems dažnai trūksta politinės valios atlikti reikiamus sumažinimus. Dešimtmečiai politinės nesantaikos dėl socialinės apsaugos JAV yra puikus to pavyzdys, kai politikai vengia veiksmų, kurie supykdytų rinkėjus. Ypatingais atvejais, tokiais kaip Graikija 2011 m., Protestuotojai išėjo į gatves, kai tada buvo išjungtas vyriausybės smaigas.

Mokesčių didinimas

Vyriausybės dažnai padidina mokesčius, kad padengtų išlaidas. Į mokesčius gali būti įtrauktas federalinis, valstijos, o kai kuriais atvejais - vietinis pajamų ir verslo mokestis. Kiti pavyzdžiai yra alternatyvus minimalus mokestis, nuodėmės mokesčiai (alkoholiui ir tabako gaminiams), pelno mokestis, turto mokestis, Federalinis draudimo įmokų įstatymas (FICA) ir turto mokesčiai.

Nors mokesčių padidinimas yra įprasta praktika, daugumos tautų skolos yra didžiulės ir auga. Tikėtina, kad didesnę skolą daugiausia lemia nesugebėjimas sumažinti išlaidų. Kai didėja pinigų srautai ir toliau auga išlaidos, padidėjusios pajamos nedaro skirtumo nuo bendro skolos lygio.

Skolos sėkmės mažinimas

Švedija buvo beveik finansiškai žlugusi iki 1994 m. Tačiau dešimtojo dešimtmečio pabaigoje šalies biudžetas buvo subalansuotas derinant išlaidų mažinimą ir mokesčių didinimą. JAV skola buvo sumokėta 1947, 1948 ir 1951 m., Valdant Harry Trumanui. Prezidentui Dwightui D. Eisenhoweriui pavyko sumažinti valstybės skolą 1956 m. Ir 1957 m. Abiejų pastangų dalyvis buvo išlaidų sumažinimas ir mokesčių padidinimas.

Verslas, prekybą skatinantis požiūris yra dar vienas būdas, kuriuo šalys gali sumažinti savo skolų naštą. Pavyzdžiui, Saudo Arabija, pardavinėdama naftą, sumažino skolų naštą nuo 80% bendrojo vidaus produkto 2003 m. Iki vos 10, 2% 2010 m.

Nacionalinės skolos išieškojimas

Turtingų tautų atleidimas už nacionalines skolas ar pinigų pervedimas yra strategija, kuri buvo naudojama daugiau nei keletą kartų. Daugelis Afrikos tautų buvo gautos iš skolų atleidimo. Deja, net ši strategija turi savo trūkumų.

Pavyzdžiui, devintojo dešimtmečio pabaigoje Ganos skolų naštą smarkiai sumažino skolų atleidimas. 2011 m. Šalis vėl yra giliai įsiskolinusi. Graikijai, kuriai 2010–2011 m. Buvo suteikta milijardai dolerių gelbėjimo lėšų, po pradinių grynųjų pinigų įpylimų nebuvo daug geriau. JAV gelbėjimo operacijos datuojamos 1792 m.

Nacionalinės skolos nevykdymas, kuris gali apimti bankrotą ir (arba) restruktūrizavimą išmokoms kreditoriams, yra įprasta ir dažnai sėkminga skolos mažinimo strategija. Šia strategija pasinaudojo Šiaurės Korėja, Rusija ir Argentina. Trūkumas yra tas, kad šalims tampa sunkiau ir brangiau skolintis ateityje po įsipareigojimų neįvykdymo.

Nesutarimai su kiekvienu metodu

Cituojant Marką Twainą, „yra trys melo rūšys: melas , prakeiktas melas ir statistika“. Niekur tai nėra teisingiau, nei kalbant apie valstybės skolą ir fiskalinę politiką.

Skolos mažinimas ir vyriausybės politika yra neįtikėtinai poliarinės politinės temos. Kiekvienos pozicijos kritikai nagrinėja beveik visas pretenzijas dėl biudžeto ir skolų sumažinimo, ginčijasi dėl ydingų duomenų, netinkamos metodikos, dūmų ir veidrodžių apskaitos ir daugybės kitų klausimų. Pavyzdžiui, nors kai kurie autoriai tvirtina, kad JAV skola nuo 1961 m. Niekada nemažėjo, kiti tvirtina, kad nuo to laiko ji kelis kartus sumažėjo. Panašių prieštaringų argumentų ir juos pagrindžiančių duomenų galima rasti beveik visuose diskusijų apie federalinės skolos mažinimą aspektuose.

22 trilijonai dolerių

Rekordinis JAV valstybės skolos lygis pasiekė 2019 m.

Nors yra daugybė metodų, kuriuos šalys taiko įvairiais laikotarpiais ir su skirtingais sėkmės laipsniais, nėra stebuklingos skolos mažinimo formulės, kuri vienodai gerai veiktų kiekvienai tautai visais atvejais. Lygiai taip pat, kaip išlaidų mažinimas ir mokesčių padidinimas parodė sėkmę, įsipareigojimų neįvykdymas taikytas daugiau nei kelioms tautoms (bent jau jei sėkmės kriterijus yra skolų mažinimas, o ne geri santykiai su pasauline bankų bendruomene).

Apskritai, ko gero, geriausia strategija yra Polonius iš Shakespeare'o „ Hamleto“, kurį palaiko Benjaminas Franklinas, sakydamas: „Nei skolininkas, nei skolintojas negali būti“.