Kaip nedarbo lygis veikia visus

Nacionalinis nedarbo lygis yra apibrėžiamas kaip bedarbių procentas nuo visos darbo jėgos. Tai plačiai pripažįstama kaip pagrindinis darbo rinkos veiklos rodiklis. Atidžiai stebimas ekonominis rodiklis nedarbo lygis sulaukia didelio žiniasklaidos dėmesio, ypač nuosmukio ir sunkaus ekonominio laikotarpio metu.

Kodėl svarbu nedarbo lygis

Kaip pažymi JAV darbo statistikos biuras (BLS), kai darbuotojai yra bedarbiai, jų šeimos netenka darbo užmokesčio, o visa tauta praranda savo indėlį į ekonomiką dėl prekių ar paslaugų, kurios galėjo būti pagamintos. Bedarbiai taip pat praranda perkamąją galią, o tai gali sukelti nedarbą kitiems darbuotojams, sukuriant pakopinį ekonomikos poveikį.

Nedarbas paveikia net tuos, kurie vis dar dirba. Atleidžiant darbuotojus padidėja darbo, kurį vis dar dirba darbuotojai, skaičius. Kadangi nedarbas paprastai didėja, kai įmonės bando sumažinti išlaidas, įmonės, kurių tikimasi sulaukti lėto darbo, negauna jokios papildomos kompensacijos už papildomas dirbtas valandas. Nedarbas taip pat gali turėti neigiamą psichinį poveikį dar dirbantiems asmenims. Jie gali būti labiau susirūpinę prarasti savo darbą arba nesiryžti ieškoti kažko geresnio, nes jiems „pasisekė“ iš viso įsidarbinti. Jie net gali jaustis kalti dėl darbo, kai jų bendradarbiai nedirba.

Kad geriau suprastų nedarbo pobūdį, politikos formuotojams reikia informacijos apie daugelį jo aspektų, įskaitant bedarbių skaičių, laikotarpį, kurį jie buvo bedarbiai, jų įgūdžių lygį, nedarbo tendenciją, regioninius nedarbo skirtumus ir kt. apie. Gavę ir išaiškinę šią statistiką, politikos formuotojai gali jomis naudotis priimdami labiau pagrįstus sprendimus dėl ekonomikos valdymo ir kovos su nedarbu.

Darbo statistikos sudarymas

Viena klaidinga nuomonė apie nedarbo lygį yra ta, kad jis kildinamas iš žmonių, pateikiančių prašymus dėl nedarbo draudimo (UI) išmokų, skaičiaus. Tačiau prašytojų iš UI skaičius nepateikia tikslios informacijos apie nedarbo mastą, nes pasibaigus jų išmokoms žmonės vis dar gali būti bedarbiai, o kiti gali neturėti teisės į pašalpas ar net nesikreipė dėl jų.

Skaičiuoti kiekvieną mėnesį kiekvieną bedarbį taip pat būtų labai brangu, daug laiko reikalaujanti ir nepraktiška užduotis. Todėl JAV vyriausybė atlieka atrankinį tyrimą - Dabartinį gyventojų tyrimą (CPS) - norėdama įvertinti nedarbo lygį šalyje. Nuo 1940 m. CPS buvo vykdomas kas mėnesį JAV. Apie 60 000 namų ūkių arba maždaug 110 000 asmenų dalyvavo CPS imties tyrime, kuris buvo pasirinktas kaip reprezentatyvus visiems JAV gyventojams. Tipiškas namų ūkis, įtrauktas į imties apklausą, apklausiamas kas mėnesį keturis mėnesius iš eilės, o vėliau - dar po tų pačių keturių kalendorinių mėnesių po metų.

Pačią apklausą vykdo 2200 apmokytų ir patyrusių surašymo biuro darbuotojų. Jie apklausia 60 000 namų ūkių asmenų, norėdami gauti informacijos apie jų namų ūkio narių darbo jėgos ar ne darbo jėgos būklę tiriamąją tiriamąją savaitę (paprastai savaitę, į kurią įeina dvyliktoji mėnesio dalis).

Kai naudojamas atrankos tyrimas, o ne visos populiacijos apklausa, yra tikimybė, kad atrankos įverčiai gali skirtis nuo faktinių gyventojų verčių. BLS pažymi, kad esant 5, 5% nedarbo lygiui, 90% pasikliautinasis intervalas yra maždaug +/- 280 000 per mėnesį nedarbo pokyčiui ir yra maždaug +/- 0, 19% nedarbo lygiui. Kitaip tariant, yra 90% tikimybė, kad imties mėnesio nedarbo įverčiai svyruoja maždaug nuo 280 000 skaičiaus, gaunamo iš visų gyventojų surašymo.

Užimtumas ir nedarbas

Pagrindiniai apibrėžimai, kuriuos naudoja BLS renkant darbo statistiką, yra gana aiškūs:

• Įdarbinami žmonės, turintys darbo vietas;
• Žmonės, kurie neturi darbo, ieško darbo ir gali dirbti, yra bedarbiai; ir
• Žmonės, kurie nėra nei įdarbinti, nei bedarbiai, neturi darbo jėgos.

Darbo jėga

Bendra užimtųjų ir bedarbių suma sudaro darbo jėgą. Likusieji yra žmonės, kurie neturi darbo ir jo neieško, pavyzdžiui, studentai, pensininkai ir namų ruošos darbuotojai.

Atminkite, kad tokios darbo jėgos priemonės kaip nedarbo lygis yra pagrįstos civiliais neinstituciniais JAV gyventojais, kurie yra 16 metų ir vyresni. Į darbo jėgos priemones neįtraukiami asmenys, jaunesni nei 16 metų, asmenys, patekę į tokias įstaigas kaip globos namai ir kalėjimai, ir visi darbuotojai, budintys kariuomenėje.

Nors pagrindinės sąvokos, nustatančios, ar asmuo dirba, ar bedarbis, yra paprastos, atsižvelgiant į milijonus žmonių, kurie sudaro JAV darbo jėgą, daugybė situacijų gali apsunkinti reikalus ir apsunkinti teisingos kategorijos, kuriai asmuo priklauso, nustatymą.

Žmonės laikomi įdarbintais, jei apklausos savaitę jie iš viso dirbo užmokestį ar pelną. Žmonės taip pat laikomi įdarbintais, jei jie turi darbą, kuriame nedirbo per apklausos savaitę, dėl tokių priežasčių kaip atostogos, susirgimas, asmeninis darbas ir pan.

(Apie tai skaitykite skyrelyje: Ką reikia žinoti apie užimtumo ataskaitą .)

Klasifikuojant bedarbius

Žmonės priskiriami bedarbiams, jei jie atitinka šiuos tris kriterijus:

• Neturite darbo;
• Per pastarąsias keturias savaites aktyviai ieškojo darbo; ir
• Šiuo metu yra prieinami darbui.

Oficialus nedarbo lygis, plačiai cituojamas žiniasklaidoje, grindžiamas aukščiau pateiktu nedarbo apibrėžimu.

Kriterijai, kurie laikomi bedarbiais, yra griežti ir tiksliai apibrėžti. Pavyzdžiui, aktyvus darbo ieškojimas apima tokias priemones kaip susisiekimas su potencialiais darbdaviais, dalyvavimas darbo pokalbiuose, apsilankymas įdarbinimo agentūroje, gyvenimo aprašymų siuntimas, reagavimas į darbo skelbimus ir pan. Todėl tai neįeina į pasyvius darbo paieškos metodus, tokius kaip lankymas mokymo kursuose ar darbo skelbimų nuskaitymas laikraščiuose.

Į bendrą nedarbo lygį įeina žmonės, netekę darbo, taip pat asmenys, kurie paliko savo darbą ieškoti kito darbo, laikinieji darbuotojai, kurių darbas baigėsi, asmenys, ieškantys pirmojo darbo, ir patyrę darbuotojai, grįžtantys į darbą jėga.

(Norėdami sužinoti daugiau, žiūrėkite: Kaip nustatomas nedarbas? )

Nedarbo priemonės

Oficialus nedarbo lygis dažnai minimas kaip per daug ribojantis ir neatspindintis tikrosios darbo rinkos problemų. Kai kurie analitikai teigia, kad oficiali nedarbo priemonė yra per plati, ir jie norėtų siauresnio tikslo. Vis dėlto jų yra mažumoje, kurį pranoksta tie, kurie mano, kad nedarbo lygis yra per siaurai apibrėžtas, todėl visi nedarbo problemos aspektai yra nepakankamai įvertinti.

Siekdamas išspręsti šias problemas, 1976 m. BLS, vadovaujamas Komisijos nario Juliaus Šiškino, pristatė įvairias darbo rinkos priemones pavadinimais U-1 iki U-6. 1995 m., Pakeitus dabartinę gyventojų apklausą ankstesniais metais, BLS pristatė naują alternatyvų darbo jėgos nepakankamo panaudojimo priemonių spektrą. Nuolatinis šių priemonių skelbimas pradėtas nuo 1996 m. Vasario mėn. Užimtumo padėties ataskaitos.

Priemonės yra nuo U-1, kuri yra pati griežčiausia, nes apima tik tuos žmones, kurie neturėjo darbo bent 15 savaičių, iki U-6, plačiausią darbo jėgos nepakankamo išnaudojimo apibrėžimą. U-3 priemonė yra oficialus nedarbo lygis. U-1 ir U-2 yra labiau ribojantys ir todėl žemesni nei U-3, tuo tarpu U-4, U-5 ir U-6 yra aukštesni nei U-3. (Apie tai skaitykite: Tikrasis nedarbo lygis: U6 ir U3 .)

U-6: tikrasis nedarbo lygis

U-6 priemonė pateikia plačiausią darbo jėgos nepakankamo panaudojimo rodiklį. Jis apibrėžiamas kaip bendras bedarbių skaičius, pridėjus visus ribotai dirbančius darbuotojus, taip pat visus asmenis, dirbusius ne visą darbo dieną dėl ekonominių priežasčių, kaip procentą nuo civilios darbo jėgos ir visus ribotai priklausančius darbuotojus.

Nepriklausomi darbuotojai yra apibrėžiami kaip asmenys, neturintys darbo, kurie šiuo metu neieško darbo (todėl nėra laikomi bedarbiais), tačiau įrodė, kad yra šiek tiek prisirišę prie darbo jėgos. Norėdami būti įtraukti į šią kategoriją, asmenys turi nurodyti, kad jie šiuo metu nori darbo, per pastaruosius 12 mėnesių ieškojo darbo ir yra pasirengę.

Vienas mažai priklausomos grupės pogrupis yra atgrasūs darbuotojai. Nusivylę darbuotojai yra tie, kurie šiuo metu neieško darbo dėl:

• Patikėkite, kad jiems nėra jokio darbo;
• Negalėjote rasti darbo;
• Trūksta reikiamo išsilavinimo, įgūdžių ar patirties; arba
• Susiduria su tam tikra darbdavių diskriminacijos forma (pavyzdžiui, būdami per jauni ar per seni).

U-6 priemonė vis dažniau vadinama realiuoju nedarbo lygiu. Šios priemonės šalininkai teigia, kad ji atspindi tikrąjį nedarbo problemos pobūdį, nes apima:

• Žmonės be darbo;
• Tie, kurie norėtų dirbti, bet per pastarąsias keturias savaites aktyviai neieškojo darbo dėl vaikų priežiūros, įsipareigojimų šeimai ar kitų laikinų problemų;
• Atsipalaidavę darbuotojai, nustoję ieškoti darbo, nes mano, kad tai beprasmiška; ir
• Nedarbingi žmonės, įskaitant tuos, kurie faktiškai dirba, bet dirba mažiau valandų, nei norėtų.

Nedarbo testas

Apsvarstykite šiuos hipotetinius atvejus kaip pavyzdžius, kaip oficialus nedarbo lygis (U-3) nuvertina nepakankamą darbo jėgos problemą:

1. Vieniša motina, kuri tris mėnesius yra bedarbė, tačiau pastaruosius dvi savaites negali dirbti, kad galėtų prižiūrėti savo sergantį vaiką, būtų priskiriama „ne darbo jėgai“. Jai nebus taikoma U-3 priemonė, tačiau ji bus įtraukta į U-6 priemonę.
2. 60 metų buvęs vykdantysis direktorius, prieš metus praradęs darbą dėl įmonės restruktūrizavimo, nori grįžti į darbo jėgą. Tačiau išsiuntus daugiau nei 100 gyvenimo aprašymų per pirmuosius tris nedarbo mėnesius, jis nusivilia tuo, kad negavo nė vieno pokalbio skambučio ar patvirtinimo laiško ir sustabdė savo darbo paieškas. Jam nebus taikoma U-3 priemonė, bet jis bus įtrauktas į U-6 priemonę.
3. Pardavimų vadybininkas su šeima palaikymui ir sąskaitoms apmokėti negalėjo rasti darbo visą darbo dieną po šešių mėnesių nedarbo. Pagaliau jis sudaro trijų mėnesių darbo sutartį, kuri apima tik šešias darbo valandas per savaitę. Nors U-3 priemonė jį laikytų dirbusiu, U-6 priemonė būtų atsižvelgiama į jo akivaizdų nepakankamą užimtumą.

Esmė

Nors verslo ciklo metu alternatyvios priemonės rodo labai panašius pokyčius, jos labai skiriasi nuo oficialiojo nedarbo lygio. Griežtas nedarbo apibrėžimas pagal oficialią U-3 priemonę gali lemti faktinės nedarbo padėties neįvertinimą. Todėl patartina žiūrėti už antraštės (U-3) nedarbo numerio, nes jis gali neperduoti visos istorijos. U-6 priemonė, kadangi ji yra mažiausiai ribojanti ir todėl yra aukščiausia nedarbo lygio dalis, gali suteikti aiškų darbo jėgos nepakankamo panaudojimo laipsnį. (Apie tai skaitykite: Nedarbo kaina ekonomikai .)