Antimonopolinių įstatymų supratimas

Daugelyje šalių galioja plataus masto įstatymai, apsaugantys vartotojus ir reglamentuojantys, kaip įmonės valdo savo verslą. Šių įstatymų tikslas - sudaryti vienodas konkurencijos sąlygas panašioms įmonėms, veikiančioms konkrečioje pramonės srityje, kartu užkertant kelią joms įgyti per didelę galią konkurencijos srityje. Paprasčiau tariant, jie neleidžia verslui žaisti nešvariai, kad galėtų gauti pelno. Tai vadinami antimonopoliniais įstatymais.

Kas yra antimonopoliniai įstatymai?

Antimonopoliniai įstatymai, dar vadinami konkurencijos įstatymais, yra JAV vyriausybės sukurti įstatymai, skirti apsaugoti vartotojus nuo grobuoniškos verslo praktikos. Jie užtikrina, kad atviros rinkos ekonomikoje egzistuotų sąžininga konkurencija. Šie įstatymai vystėsi kartu su rinka, budriai saugodamiesi nuo galimų monopolijų, produktyvaus skrajutės ir konkurencijos srautų sutrikdymo.

Antimonopoliniai įstatymai taikomi daugeliui abejotinos verslo veiklos rūšių, įskaitant, bet tuo neapsiribojant, rinkos paskirstymą, kainų nustatymą, kainų nustatymą ir monopolijas. Žemiau apžvelgsime veiklą, nuo kurios šie įstatymai saugo.

Jei šie įstatymai neegzistuotų, vartotojams nebus naudingos skirtingos galimybės ar konkurencija rinkoje. Be to, vartotojai būtų priversti mokėti didesnes kainas ir turėtų ribotą produktų ir paslaugų pasiūlą.

Rinkos paskirstymas

Rinkos paskirstymas yra schema, kurią sugalvojo du subjektai, siekdami išlaikyti savo verslo veiklą tam tikrose geografinėse teritorijose ar klientų tipuose. Ši schema taip pat gali būti vadinama regionine monopolija.

Tarkime, kad mano įmonė veikia šiaurės rytuose, o jūsų įmonė - pietvakariuose. Jei sutiksite likti už mano teritorijos ribų, aš į jūsų teritoriją neįvažiuosiu. Verslo išlaidos yra tokios didelės, kad startuoliai neturi galimybių konkuruoti, todėl mes abu turime de facto monopoliją.

2000 m. Federalinė prekybos komisija (FPK) pripažino „FMC Corp.“ kaltu dėl slapto susitarimo su „Asahi“ chemijos pramone, kad padalintų mikrokristalinės celiuliozės, pirminio rišiklio farmacinėse tabletėse, rinką. Komisija uždraudė FMC 10 metų platinti mikrokristalinę celiuliozę bet kuriems konkurentams JAV, taip pat uždraudė įmonei penkerius metus platinti bet kokius „Asahi“ produktus.

Pasiūlymų rinkimas yra neteisėtas

Neteisėta praktika tarp dviejų ar daugiau šalių, kurios susitaiko pasirinkti, kas laimės kontraktą, yra vadinamos varžytinėmis. Teikdami pasiūlymus „pralaimėjusios“ šalys sąmoningai pateiks mažesnius pasiūlymus, kad „laimėtojui“ pavyktų užtikrinti sandorį. Tokia praktika yra nusikaltimas JAV ir už ją skiriamos baudos - net kalėjimo laikas.

Pramonėje yra trys įmonės, ir visos trys nusprendžia tyliai veikti kaip kartelis. 1 įmonė laimės dabartinį aukcioną, jei ji leis 2 įmonei laimėti kitą, o 3 įmonei laimėti kitą. Kiekviena įmonė žaidžia šį žaidimą, todėl visos jos išlaiko esamą rinkos dalį ir kainą, tuo užkirsdamos kelią konkurencijai.

Pasiūlymų įkainį galima dar suskirstyti į šias formas: pasiūlymų atšaukimas, papildomas kainų siūlymas ir pasiūlymų kaitaliojimas.

• Pasiūlymo nutraukimas : Konkurentai atsisako siūlymo arba atsiima pasiūlymą, todėl priimamas nurodyto laimėtojo pasiūlymas.
• Papildomas kainų siūlymas: Taip pat žinomas kaip draudžiamasis arba mandagusis kainų siūlymas. Papildomas kainų siūlymas įvyksta tada, kai konkurentai susitaria pateikti pirkėjui nepriimtinai aukštus pasiūlymus arba į pasiūlymą įtraukia specialias nuostatas, kurios faktiškai panaikina pasiūlymus. Papildomi pasiūlymai yra dažniausios varžytinių schemos ir yra skirtos apgauti pirkėjus sukuriant tikrai konkurencingos pirkimo aplinkos iliuziją.
• Pasiūlymo rotacija: Pasiūlymų kaitaliojimo metu konkurentai iš eilės tampa mažiausiu pasiūlymu pagal įvairias sutarties specifikacijas, pavyzdžiui, sutarties dydžius ir apimtis. Griežti pasiūlymų rotacijos modeliai pažeidžia atsitiktinumų dėsnius ir signalizuoja apie slaptą susitarimą.

Kainų nustatymas

Kainų nustatymas įvyksta tada, kai produkto ar paslaugos kainą nustato verslas tyčia, o ne leisdamas rinkos jėgoms tai nustatyti natūraliai. Keli verslai gali susiburti norėdami nustatyti pelningumą.

Tarkime, kad mano įmonė, ir jūsų, yra vienintelės dvi mūsų pramonės įmonės, o mūsų produktai yra tokie panašūs, kad vartotojas yra abejingas, išskyrus kainą. Siekdami išvengti kainų karo, mes parduodame savo produktus ta pačia kaina, kad išlaikytume maržą, todėl kyla didesnės išlaidos, nei vartotojas mokėtų kitaip.

Pavyzdžiui, „Apple“ prarado apeliaciją dėl 2013 m. JAV teisingumo departamento sprendimo, kuriame ji pripažinta kalta dėl elektroninių knygų kainų nustatymo. Buvo nustatyta, kad „Apple“ turi sumokėti 450 milijonų dolerių žalą.

Monopolijos

Paprastai, kai dauguma žmonių išgirsta antimonopolinę sąvoką, jie galvoja apie monopolijas. Monopolijos reiškia vienos įmonės ar firmos dominavimą pramonėje ar sektoriuje, pašalindamos konkurenciją.

Vienas iš žinomiausių antimonopolinių bylų pastarojo meto atmintyje buvo susijęs su „Microsoft“, kuri buvo pripažinta kalta dėl antikonkurencinių monopolizuojančių veiksmų, priversdama savo interneto naršykles kompiuteriuose, kuriuose buvo įdiegta „Windows“ operacinė sistema.

Reguliuotojai taip pat turi užtikrinti, kad monopolijos neatsirastų iš natūraliai konkurencingos aplinkos ir užimamos rinkos dalies užtenka vien dėl verslo supratimo ir naujovių. Neteisėta yra tik rinkos dalies įgijimas pasinaudojant išstūmimo ar grobuoniška praktika.

Žemiau pateikiami keli monopolinio elgesio tipai, kurie gali būti teisinių veiksmų pagrindas:

• Išimtiniai tiekimo susitarimai : jie sudaromi, kai tiekėjui neleidžiama parduoti skirtingų pirkėjų. Tai slopina konkurenciją prieš monopolistą, nes įmonė galės nusipirkti prekių už galimai mažesnes išlaidas ir užkirsti kelią konkurentams gaminti panašius gaminius.
• Dviejų gaminių pardavimo susiejimas: Kai monopolistas dominuoja vieno produkto rinkos dalyse, tačiau nori įgyti kito produkto rinkos dalis, jis gali susieti dominuojančio produkto pardavimą su antruoju produktu. Tai verčia antrojo produkto pirkėjus pirkti tai, ko jiems gali nereikėti ar norėti, ir tai yra antimonopolinių įstatymų pažeidimas.
• „Grobuoniškos“ kainų nustatymas: dažnai sunku įrodyti, kad FPK reikalauja kruopštaus tyrimo, grobuoniškos kainos gali būti laikomos monopolistinėmis, jei kainų mažinimo įmonė gali sumažinti kainas ateityje ir turi pakankamai rinkos dalies, kad galėtų kompensuoti nuostolius. .
• Atsisakymas prekiauti: Kaip ir bet kuri kita įmonė, monopolijos gali pasirinkti, su kuo nori vykdyti verslą. Tačiau jei jie pasinaudoja savo dominavimu rinkoje, kad užkirstų kelią konkurencijai, tai gali būti laikoma antimonopolinių įstatymų pažeidimu.

Susijungimai ir įsigijimai

Joks įvadas į antimonopolinius įstatymus nebus baigtas, jei nebus svarstomi susijungimai ir įsigijimai. Mes galime juos suskirstyti į horizontalųjį, vertikalųjį ir galimą konkurencijos susijungimą.

Horizontalieji susijungimai: Kai dominuojančias rinkos dalis turinčios įmonės ruošiasi prisijungti, FPK turi nuspręsti, ar naujasis subjektas galės daryti monopolinį ir antikonkurencinį spaudimą likusioms įmonėms. Pavyzdžiui, bendrovė, gaminanti „Malibu Rum“ ir turinti 8% viso romo pardavimo rinkos, pasiūlė nusipirkti „Captain Morgan“ rumą gaminančią bendrovę, kuri turėjo 33% visų pardavimų, kad būtų suformuota nauja įmonė, užimanti 41% rinkos dalies.

Tuo tarpu dominuojanti dominuojanti įmonė užėmė daugiau kaip 54% pardavimų. Tai reikštų, kad aukščiausios kokybės romo rinką sudarys du konkurentai, kartu atsakingi už daugiau kaip 95% pardavimų. FPK užginčijo susijungimą motyvuodamas tuo, kad likusios dvi bendrovės galėjo sudaryti susitarimą, kad padidintų kainas, ir privertė Malibu atsisakyti savo romo verslo.

Vienašalis poveikis. FPK dažnai ginčys konkuruojančių firmų, siūlančių artimus pakaitalus, susijungimus, motyvuodami tuo, kad susijungimas panaikins naudingą konkurenciją ir naujoves. 2004 m. FPK būtent tai ir padarė, užginčydamas „General Electric“ ir konkuruojančios firmos susijungimą, nes konkuruojanti įmonė pagamino konkurencingą neardomąją bandymo įrangą. Siekdama tęsti susijungimą, GE sutiko atsisakyti neardomosios bandymų įrangos verslo.

Vertikalūs susijungimai. Pirkėjų ir pardavėjų susijungimai gali pagerinti sutaupytas sąnaudas ir verslo sinergiją, kuri vartotojams gali tapti konkurencinga kaina. Bet kai vertikalus susijungimas gali turėti neigiamos įtakos konkurencijai dėl konkurentų nesugebėjimo naudotis atsargomis, FPK gali reikalauti tam tikrų nuostatų prieš baigiant susijungimą. Pavyzdžiui, įsigijusi etanolio terminatoriaus operatorių, „Valero Energy“ turėjo atsisakyti tam tikrų verslų ir suformuoti informacinę užkardą.

Galimas konkurencijos susijungimas. Bėgant metams, FPK užginčijo siaučiantį prevencinį farmacijos pramonės susijungimą tarp dominuojančių įmonių ir būsimų ar naujų rinkos dalyvių, kad būtų palengvinta konkurencija ir patekimas į šią pramonę.

Didieji trys antimonopoliniai įstatymai

Trumpai apžvelgsime pagrindinius antimonopolinius įstatymus JAV. JAV antimonopolinių įstatymų pagrindą sukūrė trys teisės aktai: 1890 m. Shermano antimonopolinis įstatymas, Federalinės prekybos komisijos įstatymas, kuris taip pat sukūrė FPK, ir Clayton antimonopolinis įstatymas.

1. „Sherman“ antimonopoliniu įstatymu buvo siekiama užkirsti kelią nepagrįstam „sutarčių sudarymui, derinimui ar sąmokslui ribojant prekybą“ ir „monopolizacijai - monopolizacijos ar sąmokslo arba derinio monopolizacijai“. Pažeidimai prieš „Sherman“ antimonopolinį įstatymą gali turėti rimtų padarinių - bauda gali siekti iki 100 mln. USD korporacijoms ir 1 mln. USD asmenims, taip pat laisvės atėmimas iki 10 metų.
2. Federalinis prekybos komisijos įstatymas draudžia „nesąžiningus konkurencijos metodus“ ir „nesąžiningus ar apgaulingus veiksmus ar praktiką“. Anot Aukščiausiojo Teismo, pažeidžiant „Sherman“ antimonopolinį įstatymą, pažeidžiamas ir Federalinės prekybos komisijos įstatymas. Todėl, nors FPK negali techniškai įgyvendinti Sherman antimonopolinio įstatymo, jis pagal FPK įstatymą gali iškelti bylas dėl Sherman antimonopolinio įstatymo pažeidimų.
3. Clayton antimonopoliniame įstatyme kalbama apie konkrečią praktiką, kurios Sherman antimonopolinis įstatymas gali nenagrinėti. Remiantis FPK, tai apima neleidimą vykdyti susijungimų ir įsigijimų, kurie „gali žymiai sumažinti konkurenciją ar linkusius sukurti monopoliją“, „užkirsti kelią diskriminacinėms kainoms, paslaugoms ir pašalpoms prekybininkų santykiuose, reikalaujant, kad stambios firmos praneštų vyriausybei apie galimą susijungimą ir įsigijimą“, privatiems asmenims priversti kreiptis į teismą dėl trigubos žalos atlyginimo, kai jiems buvo padaryta žala dėl elgesio, kuris pažeidžia Shermano ir Claytono veiksmus, taip pat leisti aukoms gauti teismo įsakymus uždrausti tolesnius nusikaltimus ateityje.

Esmė

Pagrindinės antimonopolinės nuostatos yra skirtos maksimaliai padidinti vartotojų gerovę. Shermano, Federalinės prekybos komisijos ir Clayton antimonopolinių įstatymų šalininkai tvirtina, kad nuo antimonopolinių įstatymų priėmimo pradžios jie apsaugojo vartotoją ir konkurentus nuo manipuliacijos rinka, atsirandančia dėl įmonių godumo. Vykdydami tiek civilinį, tiek baudžiamąjį įstatymų įgyvendinimą, antimonopoliniai įstatymai siekia sustabdyti kainų ir pasiūlymų rinkimą, monopolizavimą ir antikonkurencinius įmonių susijungimus ir įsigijimus.