Kokia žemės ūkio subsidijų esmė?

Kas penkerius metus priimami ir per JAV Kongresą priimami nauji įstatymai, skirti subsidijuoti ūkininkams ir žemės ūkio produktams. Šios sąskaitos teikia tokias išmokas kaip grynieji pinigai, minimalios kainos ir pasėlių draudimo programos.

Dauguma akademinių ekonomistų ir politikos analitikų priešinasi žemės ūkio subsidijoms, tačiau panašu, kad tai daro mažai įtakos nuolatiniam mokesčių mokėtojų pinigų pervedimui ūkininkams.

Ūkių subsidijų taikymo sritis

Šios sąskaitos paprastai būna didžiulės. Prezidentas Barackas Obama 2014 m. Vasario 7 d. Pasirašė 956 milijardų dolerių žemės ūkio įstatymą. Istoriškai tiesioginės išmokos grynaisiais pinigais Amerikos ūkininkams paprastai siekė nuo 10 iki 30 milijardų dolerių per metus 2014 m. Šios tiesioginės išmokos skiriamos kviečiams, ryžiams, sojos pupelėms, avižoms, miežiams, sorgui, nedidelėms aliejinių augalų sėkloms, žemės riešutams, kukurūzams ir medvilnei.

Rinkodaros paskolos nustato minimalias pasėlių kainas ir skatina minėtų produktų, taip pat medaus, avinžirnių, vilnos ir moherio perprodukciją, viršijančią rinkos poreikius. Šios išmokos siekia nuo 1 iki 7 milijardų dolerių per metus.

Kitos subsidijos yra anticiklinės išmokos už pasėlius, išsaugojimo subsidijos, pagal kurias ūkininkams mokama neauginti pasėlių, USDA ūkių draudimo programos, specialios pagalbos pasėlių nelaimėms programos ir mokesčių mokėtojų finansuojami žemės ūkio tyrimai.

Ūkių subsidijų priežastys

Iki pramonės revoliucijos beveik visi darbuotojai dirbo žemės ūkio darbuose. Pavyzdžiui, 1790 m. 90% visų dirbančių amerikiečių buvo fermų savininkai arba dirbo ūkiuose. Suprantama, kad ūkininkai buvo laikomi ekonomiškai lemiamais dalykais. Be to, politikai buvo išrinkti būdami draugais su ūkininkais.

Turtingi ūkininkai per visą istoriją sėkmingai lobizavo dėl vyriausybės palankumo. Kai kurios subsidijos egzistavo JAV iki Didžiosios depresijos, tačiau moderniausios programos buvo datuojamos 1930-aisiais. Manyta, kad padidinus ūkio kainas ūkininkai bankrutuos; dėl grynojo rezultato maistas brangėjo žmonėms, besistengiantiems jo leisti.

Politologas Jamesas Buchananas pažymėjo, kad subsidijos paprastai neišnyksta iš reiškinio, kurį jis vadino viešojo pasirinkimo teorija; iš esmės pasiturintys ūkininkai turi daugiau paskatų kovoti dėl subsidijų nei vartotojai daro kovojant su jomis.