Taupymas
Ekonomikoje taupymas apibrėžiamas kaip ekonominės politikos rinkinys, kurį vyriausybė įgyvendina kontroliuodama viešojo sektoriaus skolas.
Taupymo priemonės yra vyriausybės, kurios valstybės skola yra tokia didelė, atsakas, kad įsipareigojimų neįvykdymo rizika arba nesugebėjimas atlikti reikiamų mokėjimų pagal savo skolinius įsipareigojimus tampa realia galimybe. Įsipareigojimų neįvykdymo rizika gali greitai pasitraukti iš kontrolės; asmeniui, įmonei ar šaliai įsiskolinus toliau, skolintojai ims didesnę grąžos normą už būsimas paskolas, todėl skolininkui bus sunkiau pritraukti kapitalą.
1:35Taupymas
Kaip veikia taupumas
Taupymas vyksta tik tada, kai mažėja atotrūkis tarp valdžios įplaukų ir vyriausybės išlaidų. Vyriausybės išlaidų sumažinimas reiškia ne tik taupymo priemones.
Apskritai, yra trys pagrindinės taupymo priemonių rūšys. Pirmasis yra nukreiptas į pajamų generavimą (didesnius mokesčius) ir dažnai netgi palaiko didesnes vyriausybės išlaidas. Tikslas yra skatinti augimą išleidžiant ir fiksuojant naudą apmokestinant. Kita rūšis, kartais vadinama Angela Merkel modeliu - po Vokietijos kanclerio - ir joje pagrindinis dėmesys skiriamas mokesčių didinimui, mažinant neesmines vyriausybės funkcijas. Pastaroji, kuriai būdingi mažesni mokesčiai ir mažesnės vyriausybės išlaidos, yra geriausias laisvosios rinkos šalininkų metodas.
Dėl 2008 m. Prasidėjusio pasaulinio ekonomikos nuosmukio daugelis vyriausybių sumažino mokesčių pajamas ir atskleidė, kas, jų manymu, buvo netvari išlaidų lygis. Kelios Europos šalys, įskaitant Jungtinę Karalystę, Graikiją ir Ispaniją, pasinaudojo taupymu, siekdamos palengvinti biudžeto problemas. Taupymas tapo beveik būtinas per pasaulinį nuosmukį Europoje, kai euro zonos nariai neturi galimybės spręsti didėjančias skolas spausdindami savo valiutą.
Taigi, padidėjus jų įsipareigojimų neįvykdymo rizikai, kreditoriai darė spaudimą kai kurioms Europos šalims agresyviai spręsti išlaidas.
Pagrindiniai išvežamieji daiktai
- Taupumas yra apibrėžiamas kaip ekonominės politikos rinkinys, kurį vyriausybė įgyvendina kontroliuodama viešojo sektoriaus skolas.
- Apskritai yra trys pagrindinės taupymo priemonių rūšys: pajamų generavimas (didesni mokesčiai) išlaidoms finansuoti, mokesčių didinimas mažinant neesmines vyriausybės funkcijas, mažesni mokesčiai ir mažesnės vyriausybės išlaidos.
- Taupymas yra prieštaringas ir nacionalinės taupymo priemonių pasekmės gali padaryti daugiau žalos, nei jei jos nebūtų buvusios naudojamos.
Mokesčiai ir taupymas
Ekonomistai nesutaria dėl mokesčių politikos poveikio vyriausybės biudžetui. Buvęs Ronaldo Reagano patarėjas Arthuras Lafferis garsiai teigė, kad strategiškai mažinant mokesčius bus skatinama ekonominė veikla, paradoksalu, tačiau bus gauta daugiau pajamų.
Vis dėlto dauguma ekonomistų ir politikos analitikų sutaria, kad padidinus mokesčius padidės pajamos. Tai buvo taktika, kurios laikėsi daugelis Europos šalių. Pavyzdžiui, Graikija padidino pridėtinės vertės mokesčio (PVM) tarifus iki 23% 2010 m. Ir įvedė papildomą 10% tarifą importuojamiems automobiliams. Pajamų mokesčio tarifai padidėjo pagal aukštesnes pajamas, o turtui buvo imami keli nauji mokesčiai.
Vyriausybės išlaidos ir taupymas
Priešinga taupymo priemonė yra vyriausybės išlaidų mažinimas. Dauguma mano, kad tai yra veiksmingesnė deficito mažinimo priemonė. Nauji mokesčiai reiškia naujas pajamas politikams, kurie linkę jas išleisti rinkėjams.
Išlaidos būna įvairios: dotacijos, subsidijos, turto perskirstymas, teisių į išmokas programos, valstybinių paslaugų apmokėjimas, krašto apsaugos teikimas, išmokos valstybės tarnautojams ir užsienio pagalba. Bet koks išlaidų sumažinimas yra de facto taupymo priemonė.
Paprasčiausia, griežto taupymo programa, paprastai įgyvendinama teisės aktais, gali apimti vieną ar daugiau iš šių taupymo priemonių:
- Vyriausybės atlyginimų ir išmokų sumažinimas arba įšaldymas be padidinimo
- Įšaldytas vyriausybės įdarbinimas ir vyriausybės darbuotojų atleidimai
- Laikinai arba visam laikui sumažinti arba panaikinti valstybines paslaugas
- Vyriausybės pensijų mažinimas ir pensijų reforma
- Gali būti sumažintos palūkanos už naujai išleistus vyriausybės vertybinius popierius, todėl šios investicijos tampa mažiau patrauklios investuotojams, tačiau sumažėja vyriausybės palūkanų įsipareigojimai.
- Sumažintos anksčiau planuotos vyriausybės išlaidų programos, tokios kaip infrastruktūros kūrimas ir remontas, sveikatos priežiūra ir veteranų išmokos
- Padidėjo mokesčiai, įskaitant pajamų, įmonių, turto, pardavimo ir kapitalo prieaugio mokesčius
- Federalinės atsargos gali sumažinti arba padidinti pinigų pasiūlą ir palūkanų normas, kai aplinkybes lemia krizės sprendimas.
- Kritinių prekių įvertinimas, kelionių apribojimai, kainų įšaldymas ir kita ekonominė kontrolė (ypač karo metu)
Taupymo priemonių pavyzdžiai
Ko gero, sėkmingiausias taupymo modelis, bent jau reaguojant į nuosmukį, atsirado JAV 1920–1921 m. Nedarbo lygis JAV ekonomikoje šoktelėjo nuo 4% iki beveik 12%. Realusis bendrasis nacionalinis produktas (BNP) sumažėjo beveik 20% - daugiau nei vienus metus per Didžiąją depresiją ar Didžiąją nuosmukį.
Prezidentas Warrenas G. Hardingas atsakė sumažindamas federalinį biudžetą beveik 50 proc. Visoms pajamų grupėms buvo sumažinti mokesčių tarifai, o skola sumažėjo daugiau nei 30 proc. 1920 m. Kalboje Hardingas pareiškė, kad jo administracija „bandys protingai ir drąsiai defliacijai, imsis vyriausybės skolinimosi ... ir užpuls dideles vyriausybės išlaidas už kiekvieną energiją ir įrenginį“.
Taupymo rizika
Taupymo priemonių tikslas yra sumažinti valstybės skolą, tačiau jų veiksmingumas išlieka aštrių diskusijų klausimas. Rėmėjai teigia, kad didžiulis deficitas gali uždusinti plačiąją ekonomiką ir taip apriboti mokesčių įplaukas. Tačiau oponentai mano, kad vyriausybės programos yra vienintelis būdas kompensuoti sumažėjusį asmeninį vartojimą recesijos metu. Jų teigimu, tvirtos viešojo sektoriaus išlaidos sumažina nedarbą ir padidina pajamų mokesčio mokėtojų skaičių.
Tokie ekonomistai kaip Johnas Maynardas Keynesas, britų mąstytojas, įkūręs Keinso ekonomikos mokyklą, mano, kad vyriausybės turi padidinti išlaidas nuosmukio metu, kad pakeistų mažėjančią privačią paklausą. Logika yra tokia: jei vyriausybė nepadidins ir stabilizuos paklausą, nedarbas ir toliau didės, o ekonomikos nuosmukis bus ilgesnis
Taupymas yra prieštaringas tam tikroms ekonominės minties mokykloms, kurios buvo žinomos nuo Didžiosios depresijos laikų. Ekonomikos nuosmukio metu mažėjančios privačios pajamos sumažina mokesčių gaunamas pajamas, kurias sukuria vyriausybė. Panašiai ekonomikos klestėjimo metu valstybės iždas užpildomas mokesčių pajamomis. Ironija ta, kad valstybės išlaidos, tokios kaip bedarbio pašalpos, nuosmukio metu reikalingos labiau, nei pakilimas.
Keinsų ekonomikos ribos
Pinigų sąjungai priklausančios šalys, tokios kaip Europos Sąjunga, neturi tiek autonomijos ar lankstumo, kai skatina ekonomiką nuosmukio metu. Autonominės šalys gali naudoti savo centrinius bankus, kad dirbtinai sumažintų palūkanų normas arba padidintų pinigų pasiūlą, siekdamos paskatinti privačią rinką leisti ar investuoti savo kelią iš nuosmukio.
Pavyzdžiui, JAV federalinis rezervų bankas nuo 2009 m. Lapkričio mėn. Vykdė dramatišką kiekybinio palengvinimo programą. Tokios šalys kaip Ispanija, Airija ir Graikija neturėjo tokio paties finansinio lankstumo dėl savo įsipareigojimo įvesti eurą, nors Europos centrinis centrinis bankas Bankas (ECB) taip pat priėmė kiekybinį palengvinimą, nors vėliau nei JAV
Graikijos taupymo priemonės
Iš esmės taupymo priemonėmis nepavyko pagerinti finansinės padėties Graikijoje, nes šalis susiduria su bendros paklausos stoka. Neišvengiama, kad sumažinus taupymą, bendra paklausa mažėja. Iš esmės Graikija yra mažų įmonių, o ne didelių korporacijų šalis, todėl jai mažiau naudingi taupymo principai, tokie kaip mažesnės palūkanų normos. Šioms mažoms įmonėms nesinaudoja susilpninta valiuta, nes jos negali tapti eksportuotojomis.
Nors 2008 m. Didžioji pasaulio dalis išgyveno finansų krizę, kai augo silpnas augimas ir didėjo turto kainos, Graikija patyrė savo nuosmukį. Graikijos bendrasis vidaus produktas (BVP) 2010 m. Buvo 299, 36 milijardo JAV dolerių. JT duomenimis, 2014 m. Jos BVP sudarė 235, 57 milijardų JAV dolerių. Tai stulbinantis šalies ekonominės gerovės sunaikinimas, panašus į 1930-ųjų Didžiąją depresiją JAV.
Graikijos problemos prasidėjo po Didžiojo nuosmukio, nes šalis išleido per daug pinigų, palyginti su mokesčių surinkimu. Kadangi šalies finansai tapo nebekontroliuojami, o valstybės skolos palūkanų normos sprogo aukščiau, šalis buvo priversta ieškoti pagalbos arba nevykdyti savo skolos. Įsipareigojimų neįvykdymas prisiėmė visos finansinės krizės ir visiško bankų sistemos žlugimo riziką. Tai taip pat greičiausiai lems pasitraukimą iš euro ir Europos Sąjungos.
Taupymo įgyvendinimas
Mainais už gelbėjimą ES ir Europos centrinis bankas (ECB) pradėjo taupymo programą, kuria siekta kontroliuoti Graikijos finansus. Programa sumažino valstybės išlaidas ir padidino mokesčius dažnai Graikijos viešųjų darbuotojų sąskaita ir buvo labai nepopuliarus. Graikijos deficitas dramatiškai sumažėjo, tačiau šalies taupymo programa buvo katastrofa gydant ekonomiką.
Taupymo programa apsunkino Graikijos bendros paklausos trūkumo problemą. Išlaidų sumažinimas lėmė dar mažesnę bendrą paklausą, dėl kurios Graikijos ilgalaikė ekonominė padėtis tapo dar sunkesnė, todėl padidėjo palūkanų normos. Tinkama priemonė apimtų trumpalaikių stimulų derinimą siekiant patenkinti bendrą paklausą kartu su ilgalaikėmis Graikijos viešojo sektoriaus ir mokesčių surinkimo departamentų reformomis.
Struktūriniai klausimai
Didžiausias taupymo pranašumas yra mažesnės palūkanų normos. Iš tikrųjų Graikijos skolos palūkanų normos nukrito po pirmojo jos grąžinimo. Tačiau pelnas apsiribojo vyriausybės sumažintomis palūkanų normos išlaidomis. Privatus sektorius negalėjo gauti naudos. Pagrindinės mažesnių tarifų naudos gavėjos yra didelės korporacijos. Iš esmės vartotojai gauna naudos iš žemesnių palūkanų normų, tačiau dėl tvaraus ekonomikos augimo skolinimasis tebebuvo žemas, nepaisant žemesnių palūkanų normų.
Antrasis Graikijos struktūrinis klausimas yra reikšmingo eksporto sektoriaus nebuvimas. Paprastai silpnesnis katalizatorius yra postūmis šalies eksporto sektoriui. Tačiau Graikija yra ekonomika, kurią sudaro mažos įmonės, kuriose dirba mažiau nei 100 darbuotojų. Tokio tipo įmonės nėra pasirengusios apsisukti ir pradėti eksportuoti. Skirtingai nuo šalių, panašiose situacijose su didelėmis korporacijomis ir eksportuotojais, tokiomis kaip Portugalija, Airija ar Ispanija, kurioms pavyko atsigauti, Graikija vėl pateko į recesiją 2015 m. Ketvirtąjį ketvirtį.
Palyginkite investicinių sąskaitų teikėjo pavadinimą Aprašymas Skelbėjo informacijos atskleidimas × Šioje lentelėje pateikti pasiūlymai yra iš partnerystės, iš kurios „Investopedia“ gauna kompensaciją.