Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė
Kas yra viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė?Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė apima vyriausybinės agentūros ir privataus sektoriaus įmonės bendradarbiavimą, kuris gali būti naudojamas finansuoti, kurti ir vykdyti projektus, tokius kaip viešojo transporto tinklai, parkai ir konferencijų centrai. Projekto finansavimas pasitelkiant viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę gali leisti projektą greičiau baigti arba, visų pirma, sudaryti galimybę.
1:17Privačių finansų iniciatyvos ir viešojo bei privačiojo sektorių partnerystės
Kaip veikia viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė
Pvz., Miesto valdžia gali būti labai įsiskolinusi ir nesugebėti įgyvendinti kapitalui imlių pastatų projekto, tačiau privati įmonė gali būti suinteresuota finansuoti jos statybą mainais į veiklos pelną, gautą užbaigus projektą.
Paprastai viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės sutarčių laikotarpiai yra nuo 25 iki 30 metų ar ilgesni. Iš dalies finansavimas gaunamas iš privačiojo sektoriaus, tačiau per visą projekto vykdymo laiką reikia mokėti iš viešojo sektoriaus ir (arba) vartotojų. Privatus partneris dalyvauja projektuojant, baigiant, įgyvendinant ir finansuojant projektą, o viešasis partneris daugiausiai dėmesio skiria tikslų apibrėžimui ir stebėsenai. Rizika paskirstoma tarp viešojo ir privačiojo sektoriaus partnerių atsižvelgiant į kiekvieno sugebėjimą juos įvertinti, kontroliuoti ir su jais susitvarkyti.
Pagrindiniai išvežamieji daiktai
- Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė leidžia privataus finansavimo lėšomis baigti didelio masto vyriausybės projektus, tokius kaip keliai, tiltai ar ligoninės.
- Šios partnerystės veikia gerai, kai privačiojo sektoriaus technologijos ir inovacijos derinamos su viešojo sektoriaus paskatomis atlikti darbus laiku ir neviršijant biudžeto.
- Privačios įmonės riziką sudaro išlaidų viršijimas, techniniai trūkumai ir nesugebėjimas atitikti kokybės standartų, o viešiesiems partneriams paklausa negali patvirtinti sutartų naudojimo mokesčių, pavyzdžiui, mokamo kelio ar tilto atveju.
Nors už viešuosius darbus ir paslaugas gali būti mokama iš rinkliavos iš valdžios institucijų pajamų biudžeto, pvz., Ligoninių projektams, koncesijos gali apimti teisę nukreipti vartotojo įmokas, pavyzdžiui, mokamų greitkelių atveju. Tokiais atvejais, kaip šešėlinės rinkliavos už greitkelius, mokėjimai grindžiami faktiniu naudojimusi paslauga. Kai atliekamas nuotekų valymas, mokama iš vartotojų surinktų mokesčių.
Paprastai viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė yra susijusi su transporto ir savivaldybių ar aplinkos infrastruktūra ir viešųjų paslaugų apgyvendinimu.
Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės pranašumai ir trūkumai
Privačių kompanijų ir vyriausybės partnerystė suteikia pranašumų abiem šalims. Pvz., Privačiojo sektoriaus technologijos ir inovacijos gali padėti teikti geresnes viešąsias paslaugas padidinant veiklos efektyvumą. Savo ruožtu viešasis sektorius skatina privačiąjį sektorių vykdyti projektus laiku ir neviršijant biudžeto. Be to, sukūrus ekonomikos įvairinimą, šalis tampa konkurencingesnė palengvinant savo infrastruktūros bazę ir skatinant susijusias statybas, įrangą, palaikymo paslaugas ir kitą verslą.
Yra ir trūkumų. Fizinė infrastruktūra, tokia kaip keliai ar geležinkeliai, yra susijusi su statybų rizika. Jei produktas nėra pristatomas laiku, viršija numatytas išlaidas arba turi techninių trūkumų, paprastai našta tenka privačiam partneriui.
Be to, privatus partneris susiduria su prieinamumo rizika, jei jis negali suteikti pažadėtų paslaugų. Bendrovė gali neatitikti saugos ar kitų svarbių kokybės standartų, pavyzdžiui, kai veikia kalėjimas, ligoninė ar mokykla.
Paklausos rizika kyla, kai paslaugų ar infrastruktūros, pavyzdžiui, mokamų kelių, tiltų ar tunelių, yra mažiau, nei tikėtasi. Jei viešasis partneris sutiko mokėti minimalų mokestį, neatsižvelgiant į poreikį, rizikuoja tas partneris.
Viešosios ir privačios partnerystės pavyzdžiai
Paprastai viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė yra susijusi su transporto infrastruktūra, pavyzdžiui, greitkeliais, oro uostuose, geležinkeliuose, tiltuose ir tuneliuose. Savivaldybių ir aplinkos infrastruktūros pavyzdžiai yra vandens ir nuotekų įrenginiai. Viešosios paslaugos yra mokyklų pastatai, kalėjimai, studentų bendrabučiai ir pramogų ar sporto patalpos.
Palyginkite investicinių sąskaitų teikėjo pavadinimą Aprašymas Skelbėjo informacijos atskleidimas × Šioje lentelėje pateikti pasiūlymai yra iš partnerystės, iš kurios „Investopedia“ gauna kompensaciją.