Ką reiškia „ginklai ir sviestas“?

Pistoletai ir sviestas paprastai reiškia dinamiką, kai federalinė vyriausybė skiria asignavimus gynybai, palyginti su socialinėmis programomis, priimant sprendimą dėl biudžeto. Abi sritys gali būti kritiškai svarbios tautos ekonomikai. Atsižvelgiant į pasaulinę saugumo aplinką, gynybai gali būti teikiama pirmenybė prieš socialinę, ypač karo metu. Karo laikai gali turėti esminės įtakos šalies ekonomikai ir jos visuomenės progresui.

Kilmė ir naudojimas

Sąvoka ginklai ir sviestas per visą istoriją buvo siejama su karo iššūkiais ir derybomis dėl gynybos išlaidų. Jo paskirtis skyrėsi nuo ginklų ir sviesto, ginklų ir sviesto, ginklų ar sviesto. Daugelis atsekė frazės sukūrimą iki Pirmojo pasaulinio karo pradžios ir protestuojančio valstybės sekretoriaus Williamo Bryano atsistatydinimo. Bryanas griežtai priešinosi didelėms pistoleto miltelių nitratų kainoms ir rizikai. Po jo atsistatydinimo buvo priimtas 1916 m. Nacionalinės gynybos įstatymas, kuriuo buvo siekiama padėti nustatyti nitratų gamybos vietą Alabamoje, kuri tarnautų krašto apsaugos pastangoms karo metu ir, kitaip, cheminiu tręšimu.

Bėgant metams, politikai tobulino frazę „ginklai ir sviestas“, skirtą naudoti visose fiskalinio biudžeto sudarymo srityse, kur gynybos ir socialiniai santykiai yra labai svarbūs. Apskritai, politikai dažnai pasitelkia „ginklus ar sviestą“, kad pateiktų savo pozicijas dėl nacionalinių prioritetų, turinčių įtakos šalies ekonomikai.

Vyriausybės fiskalinio biudžeto sudarymas

JAV istoriškai pirmavo pasaulyje gynybos išlaidų srityje. Išlaidos gynybai buvo didžiausios per Antrąjį pasaulinį karą, kai JAV pranešė apie 716 milijardų dolerių karines išlaidas, palyginti su maždaug 414 milijardų dolerių vokiečių. Rusijos asignavimai kariuomenei išaugo po Antrojo pasaulinio karo ir beveik atitiko JAV išlaidas iki 80-ojo dešimtmečio pabaigos, kai Rusijos išlaidos sumažėjo, paliekant JAV likti pasaulio lydere.

Kiekvienais metais JAV prezidentas ir Kongresas dalyvauja nustatant fiskalinį biudžetą nuo spalio iki rugsėjo. Prezidentas pristato savo biudžeto planą maždaug pusantrų metų prieš laiką, po kurio Parlamente ir Senate vyksta didelės diskusijos dėl galutinio biudžeto.

JAV biudžetas visų pirma skirstomas į dvi kategorijas: privalomąjį ir savo nuožiūra. Privaloma kategorija yra suderinta su sviestu, o laisvai pasirenkama gynyba ir siejama su ginklais. Privalomos išlaidos apima tinkamumo programas, kurios padeda palaikyti šalies piliečių sveikatą. Privalomomis išlaidomis vyriausybė laiko tokias programas kaip socialinė apsauga, „Medicare“, „Medicaid“, pagalba būstui ir gerovė. Vyriausybė, vykdydama savo nuožiūra gynybos išlaidas, skiria lėšas nacionaliniam saugumui per Gynybos departamentą, Valstybės departamentą ir Tėvynės saugumą. 2018 ir 2019 m. JAV gynybai išleido 15 proc. Fiskalinio biudžeto - atitinkamai 622 ir 644 milijardus dolerių. Palyginti su maždaug 62% visų privalomų programų 2019 m.

Apskritai asignavimai privalomos kategorijos sviesto programoms paprastai daro didesnį precedentą taikos metu. Tačiau išlaidos gynybai gali reikalauti žymiai padidėjusių karo atvejų arba padidėjusio saugumo, o tai gali atitraukti lėšas nuo svarbių socialinių programų.

Grafiniai ekonominiai vaizdai ir svarstymai

Aptariant ginklų ir sviesto išlaidas, yra keletas pagrindinių ekonominių sąvokų, kurios taip pat dažnai nagrinėjamos lygiagrečiai. Vienas klasikinis pavyzdys yra gamybos galimybės pasienis (PPF), kuris nusako santykį tarp prekių gamybos atsižvelgiant į alternatyvias išlaidas. PPF gali būti naudojamas tiriant ginklus ir sviesto išleidimą. Kreivė nusako aukščiausius lygius, kuriuos galima naudoti gynybai, palyginti su socialiniais. Žemiau esančioje kreivėje diagramoje parodytas vienas hipotetinis grafinis vaizdas.

Šioje diagramoje maksimalus sviesto finansavimas pagamintų 1 000 svarų sviesto ir nulį pistoletų. Atvirkščiai, didžiausias ginklų finansavimas galėtų pagaminti 200 ginklų ir nulį svarų sviesto. Braižant kreivę skirtinguose paskirstymo taškuose, vaizdas parodo pusiausvyrą, susidarančią naudojant lėšas tiek sviestui, tiek ginklams vienu metu su ribota viso turimo finansavimo suma.