„Tai, kas reikalinga“, pagaminta JAV

"Pagaminta JAV." Tai etiketė, rodanti patriotizmą, nešanti neišsakytą kokybės pažadą ir turinti politinį atspalvį dėl Amerikos darbuotojų darbo saugumo. Tai taip pat sudėtingiau ir sunkiau apibrėžti, nei galima tikėtis. Oficialus apibrėžimas, pateiktas Federalinės prekybos komisijos (FPK), reikalauja, kad produktas, reklamuojamas kaip „Pagaminta JAV“, būtų visiškai arba beveik visas pagamintas JAV. Išsami informacija apie tai, ką tai reiškia, išdėstyta 40 puslapių dokumente pavadinimu „Atitikimas gaminamų JAV standartui“.

Standartas

Išskyrus automobilius, tekstilės gaminius, vilną ir kailinius gaminius, nėra įstatymų, reikalaujančių atskleisti produkto procentą, kuris pagamintas JAV. Bendrovės, nusprendusios atskleisti tokią informaciją, privalo laikytis FPK „Pagaminta JAV“ politikoje nustatytų standartų. Politikos apibrėžimas apima JAV 50 valstijų, Kolumbijos apygardą ir JAV teritorijas bei valdas. Pagrindiniame standarto apibrėžime reikalaujama, kad "visos svarbios gaminio dalys ir perdirbimas turi būti JAV kilmės. Tai reiškia, kad gaminyje neturi būti jokio užsienio produkto arba jis yra nereikšmingas".

Galutinis gaminio surinkimas ar perdirbimas turi vykti Jungtinėse Valstijose. Komisija taip pat atsižvelgia į kitus veiksnius, įskaitant tai, kiek viso gaminio gamybos sąnaudų galima priskirti JAV dalims ir perdirbimui bei kiek pašalintas pašalinis turinys iš gatavo produkto. Kai kuriais atvejais tik nedidelė visų gamybos išlaidų dalis priskiriama perdirbimui užsienyje, tačiau šis perdirbimas sudaro didelę viso produkto perdirbimo dalį. Tas pats gali būti ir su kai kuriomis užsienio dalimis.

Rekomendacijose kaip pavyzdys pateikiamos JAV parduodamos dujinės grotelės. Jei rankenėlės ir vamzdeliai, kurie yra nedideli grotelių komponentai, yra importuojami iš Meksikos, ant gaminio vis tiek gali būti etiketė „Pagaminta JAV“. Kita vertus, lemputė, pagaminta su importuota baze, nekvalifikuojama, nes bazė yra svarbi gatavo produkto dalis. Norint nustatyti, ar produktas atitinka standartą, taip pat reikėtų įvertinti produkto gamybos sąnaudas, įskaitant medžiagas ir darbo jėgas.

Kvalifikuoti ir palyginamieji reikalavimai

Produktai, neatitinkantys besąlyginės pretenzijos reikalavimų, gali pasirinkti reklamuoti savo turinio procentinę dalį, gautą iš JAV, arba faktą, kad jie buvo surinkti JAV. „Surinkta JAV“ arba „Pagaminta JAV iš vietinių ir importuotų dalių“ yra kvalifikuotų pretenzijų pavyzdžiai.

Norint reikalauti surinkimo Jungtinėse Valstijose, standartai reikalauja, kad gaminys būtų „iš esmės pakeistas“ gamybos proceso metu. Dėl šios priežasties daiktai, kurie gaminami užsienyje, importuojami ir sudedami per paprastą „atsuktuvo“ komplektą, paprastai negali būti vadinami „Surinkti JAV“ pretenzijomis.

Reklamuotojai, norintys palyginti savo ir konkurentų gaminius, remdamiesi teiginiais, tokiais kaip „Mes naudojame daugiau JAV turinio nei bet kuris kitas mobiliųjų telefonų gamintojas“, taip pat turi atitikti nurodytus standartus. Visų pirma, produktų skirtumas turi būti didelis.

Ne taip paprasta

Galimų skirtumų įvairovė reikalauja sudėtingų gairių. Sutampantys šios temos nuostatai kelia dar daugiau painiavos. Pavyzdžiui, tekstilės pluošto gaminių identifikavimo įstatymas ir vilnos gaminių ženklinimo įstatymas įpareigoja tekstilinius, vilnonius ir kailinius gaminius nurodyti jų turinio procentinę dalį iš JAV. Amerikos automobilių ženklinimo įstatymas turi panašius reikalavimus transporto priemonėms.

JAV vyriausybė turi visiškai skirtingus standartus, susijusius su įsigyjamomis prekėmis. Remiantis Amerikos pirkimo įstatymu, nurodytas produktas turi būti „pagamintas JAV iš daugiau nei 50% JAV dalių, kad jos būtų laikomos pagamintomis JAV viešųjų pirkimų tikslais“.

JAV muitinės agentūra taip pat turi reikalavimus, susijusius su importuotomis prekėmis. Pagal šiuos reikalavimus „jei produktas yra užsienio kilmės (tai yra, jis buvo iš esmės pakeistas užsienyje), gamintojai ir pardavėjai taip pat turėtų įsitikinti, kad jie atitinka Muitinės ženklinimo įstatymus ir reglamentus, pagal kuriuos reikalaujama, kad tokie produktai būtų pažymėti užsienio šalyje. Be to, muitinė reikalauja, kad prieš užsienio kilmės šalį būtų žodžiai „pagamintas“, „produktas“ arba panašios reikšmės žodžiai, kai ant gaminio atsiranda bet kuris miestas ar vietovė, kuri nėra kilmės šalis “.

Vykdymas yra visai kita problema. FPK neaktyviai stengiasi užtikrinti, kad būtų laikomasi ženklinimo gairių. Vykdymas labiau priklauso nuo reagavimo į konkrečius skundus. Pažeistoms šalims nurodoma kreiptis į „Vykdymo skyrių, Vartotojų apsaugos biurą, Federalinę prekybos komisiją, jūsų valstybinį generalinį prokurorą ar geresnio verslo biurą“. Taip pat galite pateikti ieškinį įmonei, pateikusiai nesąžiningą ieškinį, jei galite įrodyti, kad ją sugadinote. Nemažas galimų subjektų, su kuriais galite pateikti skundą, skaičius rodo, kad pasitenkinimas gali būti užduotis, turinti sunkumų, panašių į pačių taisyklių laikymąsi.

Kodėl etiketė yra svarbi

Teisėta etiketė „Pagaminta JAV“ sukelia tiesioginį nacionalizmo ir pasididžiavimo jausmą, numanomą kokybės lygį ir pažadą gerai apmokamus darbus Amerikos piliečiams. Ilgalaikė JAV gamybos sektoriaus nuosmukio istorija ir neigiamas poveikis JAV užimtumui dėl gamybos darbų perkėlimo į trečiojo pasaulio šalis sukėlė aukštą emocijų ir jautrumo lygį šia tema.

Etiketės, kuriose rašoma „Pagaminta Kinijoje“ ar kitose šalyse, dažnai siejamos su Amerikos vidurinės klasės nuosmukiu ir žemesniais saugos bei kokybės standartais, taip pat su nestandartinėmis darbo sąlygomis ir įmonių godumu. Rinkodaros požiūriu ženklinimas turi galią.

Esmė

Nacionalinė ir užsienio produkcija taip pat kelia susirūpinimą dėl nacionalinio saugumo. Nors nebrangūs importuoti marškinėliai, plienas ir elektronika gali būti patrauklūs piniginei, kyla realių klausimų, kaip JAV pagamins reikiamą kiekį tankų, ginklų, orlaivių ir jautrios elektronikos, jei tautos, kurioms dabar reikia staigaus importo, tapti priešininkais. Nors dėl globalizacijos plitimo susieta pasaulio ekonomika, yra daugybė priežasčių, dėl kurių susirūpinusi mažuma šalies gyventojų tvirtai tiki mantra: „Jei čia parduodi, pastatyk čia“.