Privačių finansų iniciatyva (PFI)

Kas yra privačių finansų iniciatyva (PFI)?

Privačių finansų iniciatyva (PFI) yra būdas finansuoti viešojo sektoriaus projektus per privatųjį sektorių. PFI palengvina vyriausybę ir mokesčių mokėtojus nuo neatidėliotinos naštos, susijusios su šių projektų kapitalu.

Vykdydama privačių finansų iniciatyvą, privati ​​įmonė padengia išankstines išlaidas, o ne vyriausybę. Tada projektas išnuomojamas visuomenei, o vyriausybės valdžia moka metines išmokas privačiai įmonei. Paprastai šios sutartys sudaromos statybos įmonėms ir gali trukti net 30 ar daugiau metų.

PFI daugiausia naudojami Jungtinėje Karalystėje ir Australijoje. JAV PFI taip pat vadinamos viešojo ir privačiojo sektorių partneryste.

Supratimas apie privačių finansų iniciatyvas (PFI)

Pirmą kartą privačių finansų iniciatyvos buvo įgyvendintos Jungtinėje Karalystėje 1992 m. Ir išpopuliarėjo po 1997 m. Jos naudojamos finansuoti didelius viešųjų darbų projektus, tokius kaip mokyklos, kalėjimai, ligoninės ir infrastruktūra. Užuot finansavę šiuos projektus iš anksto iš mokesčių mokėtojų, yra samdomos privačios įmonės, kurios finansuoja, valdo ir įgyvendina projektus.

Priklausomai nuo projekto tipo, PFI sutartys paprastai trunka nuo 25 iki 30 metų. Vis dėlto nėra neįprasta, kad įmonės turi sutartis, sudarytas mažiau nei 20 ar net daugiau nei 40 metų. Konsorciumas sutarties laikotarpiu teikia tam tikras paslaugas, kurias anksčiau teikė viešasis sektorius. Už darbą konsorciumui mokama sutarties vykdymo metu remiantis paslauga „nėra paslaugos, jokio mokesčio“.

Firmos uždirba pinigus grąžindamos ilgalaikes grąžinimo lėšas ir vyriausybės palūkanas. Taigi vyriausybei nereikia išleisti didelės sumos pinigų iš karto dideliam projektui finansuoti.

Nutraukimo procedūros yra labai sudėtingos, nes dauguma projektų nepajėgia užsitikrinti privataus finansavimo negaudami garantijos, kad projekto skolos finansavimas bus grąžintas nutraukimo atveju. Daugeliu atvejų nutraukimo atvejais reikalaujama, kad viešasis sektorius grąžintų skolą ir perimtų nuosavybės teises į projektą. Praktiškai nutraukimas laikomas tik paskutine išeitimi.

1:17

Privačių finansų iniciatyvos ir viešojo bei privačiojo sektorių partnerystės

PFI projektų pavyzdžiai

Daugelis projektų, kuriems taikomos privačių finansų iniciatyvos, yra infrastruktūros projektai, naudingi viešajam sektoriui. Tai apima greitkelius ir kelius, transporto projektus, tokius kaip geležinkeliai, oro uostai, tiltai ir tuneliai. Taip pat gali būti sudaromos sutartys su privataus sektoriaus įmonėmis statyti vandens ir nuotekų įrenginius, kalėjimus, valstybines mokyklas, arenas ir sporto įstaigas.

Pagrindiniai išvežamieji daiktai

• Privataus finansavimo iniciatyva yra būdas viešajam sektoriui finansuoti projektus per privatųjį sektorių.
• PFI pašalina tiesioginę vyriausybių ir mokesčių mokėtojų projektų finansavimo naštą.
• PFI panaikina vyriausybės ir mokesčių mokėtojų naštą šiems projektams sugalvoti.
• Vyriausybės laikui bėgant grąžina privačioms įmonėms palūkanas.
• PFI paprastai naudojami JK ir Australijoje. JAV jie vadinami viešojo ir privačiojo sektorių partneryste.

PFI pranašumai

Vyriausybės tradiciškai turėjo pačios rinkti pinigus viešosios infrastruktūros projektams finansuoti. Jei nepavyksta rasti pinigų, vyriausybės taip pat gali skolintis iš obligacijų rinkos, o paskui samdyti ir mokėti rangovams, kad baigtų darbą. Tai dažnai gali būti labai sudėtinga, būtent tada atsiranda PFI.

PFI yra skirti pagerinti laiku įgyvendinamų projektų įgyvendinimą ir perkelti dalį rizikos, susijusios su šių projektų kūrimu ir priežiūra, iš viešojo sektoriaus į privatųjį sektorių. Finansų konsultantai, tokie kaip investiciniai bankai, padeda valdyti kainų siūlymo, derybų ir finansavimo procesus.

PFI taip pat gerina ryšius tarp viešojo ir privačiojo sektorių, tuo pačiu užtikrindami ir ilgalaikius pranašumus. Naudodamiesi šiais santykiais abu sektoriai gali dalytis žiniomis ir ištekliais.

PFI trūkumai

Pagrindinis trūkumas yra tas, kad į grąžinimo sąlygas įeina mokėjimai ir palūkanos, našta gali būti perkelta būsimiems mokesčių mokėtojams. Be to, kartais susitarimai apima ne tik statybas, bet ir nuolatinę priežiūrą, kai projektai yra baigti, o tai dar labiau padidina būsimas projekto sąnaudas ir mokesčių naštą.

Privatiojo sektoriaus įmonės, vykdydamos projektą, gali nesilaikyti atitinkamų saugos ar kokybės standartų.

PFI kritika Jungtinėje Karalystėje

2000-aisiais Jungtinėje Karalystėje kilęs skandalas dėl PFI atskleidė, kad vyriausybė šiems projektams išleido žymiai daugiau, nei buvo verta, kad būtų naudinga juos valdančioms privačioms įmonėms ir mokesčių mokėtojų sąskaita. Be to, PFI buvo kritikuojami kaip buhalterinės apskaitos gudrybės, siekiant sumažinti viešojo sektoriaus skolinimosi galimybes.

Palyginkite investicinių sąskaitų teikėjo pavadinimą Aprašymas Skelbėjo informacijos atskleidimas × Šioje lentelėje pateikti pasiūlymai yra iš partnerystės, iš kurios „Investopedia“ gauna kompensaciją.

Susijusios sąlygos

Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė apima vyriausybinės agentūros ir privataus sektoriaus įmonės bendradarbiavimą. daugiau Ribota vyriausybė Ribota vyriausybė yra politinė sistema, kurioje legalizuota jėga yra ribojama deleguotomis ir išvardintomis galiomis, tokiomis kaip Jungtinių Valstijų konstitucija ir Bill of Rights. daugiau Kaip veikia „sukurkite, valdykite ir perduokite“ sutartis „Statykite, valdykite ir perduokite“ (BOT) sutartis yra modelis, naudojamas dideliems projektams finansuoti, paprastai infrastruktūros projektams, plėtojamiems per viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę. daugiau Infrastruktūra Apibrėžimas Infrastruktūra yra verslo ar šalies pagrindinių fizinių sistemų grupė. daugiau Kaip veikia projekto finansavimas Projekto finansavimas yra ilgalaikių infrastruktūros ir pramonės projektų finansavimas naudojant neribotos ar ribotos trukmės finansinę struktūrą. daugiau pramoninių pajamų obligacijų (IRB) Savivaldybės skolos vertybiniai popieriai, kuriuos vyriausybinė agentūra išleido privataus sektoriaus įmonės vardu ir kurie skirti gamykloms ar įrankiams statyti ar įsigyti. daugiau partnerių nuorodų