Ramiojo vandenyno partnerystės susitarimas: už ir prieš

Neseniai Senatas prezidentui Obamai suteikė greitą tranzito partnerystės partnerystę. Paspartinta valdžia, arba kaip oficialiai žinoma prekybos skatinimo institucija, leidžia prezidentams susitarti prekiauti su kitomis šalimis pagreitintomis kongreso procedūromis. Pasitelkdami paspartintą valdymą, prekybos susitarimai gali būti sudaryti tarp šalių, negrasinant kongreso pataisomis, kurios sušvelnins susitarimų poveikį. Anot respublikono Pauliaus Ryano, po šios savaitės Senato susitarimo greičiausiai bus oficialiai susitarta dėl Ramiojo vandenyno partnerystės, leidžiančios išsiaiškinti, kas iš susitarimo naudos daugiau: kapitalas ar darbo jėga.

TPP fonas

Praėjus dešimčiai metų, Tran-Ramiojo vandenyno partnerystė (TPP) atspindi prekybos susitarimą tarp 12 šalių, esančių aplink Ramųjį Ramiojo vandenyno kraštą. Potencialūs TPP nariai sudaro trečdalį viso pasaulio BVP ir sudaro maždaug 28 trilijonus dolerių per metus, o trečdalį - visos pasaulinės prekybos. Be JAV, TPP narėmis yra: Kanada, Meksika, Japonija, Australija ir dar septynios šalys.

TPP paskirtis

Turėdama prekybos susitarimus, sudarytus tarp daugelio galimų TPP šalių (NAFTA, pavyzdžiui, tarp JAV, Kanados ir Meksikos), TPP tikisi išplėsti prekybos susitarimus, apimdama paprastą „laisvą“ prekybą, ir paspartinti prekybą ne per gremėzdišką. jau sudaryti prekybos susitarimai. Pasak JAV prekybos atstovo biuro, TPP „atvers rinkas, nustatys aukštas prekybos taisykles ir spręs ^XXI amžiaus pasaulio ekonomikos problemas. Tokiu būdu TPP skatins darbo vietų kūrimą ir augimą Jungtinėse Valstijose ir visame Azijos-Ramiojo vandenyno regione. “Siekdamos įgyvendinti šiuos plačius ketinimus, TPP šalys aiškiai aptarė šiuos dalykus: bendrą Ramiojo vandenyno regiono laisvosios prekybos zoną, aplinkosaugą, darbą, intelektinės nuosavybės standartus ir laisvą elektroninių duomenų srautą per sienas.

Numatomos išmokos darbuotojams

Suprasdami numatytą TPP paskirtį, galime išnagrinėti, kokią naudą JAV darbuotojai gali gauti per TPP.

Labiausiai cituojama nauda dirbant su TPP yra padidėjusios pajamos. Dėl TPP tikimasi pajamų padidėjimo JAV dėl mažesnių įsigytų prekių kainų. Remiantis logika, laisvoji prekyba sumažins prekių kainą, padidindama dabartinių darbo pajamų vertę. Skaičiavimai rodo, kad pajamų padidėjimas iki 2025 m. Bus 77 milijardai JAV dolerių. Nors tai nėra tiesioginis TPP sukūrimo rezultatas, kai kurie ekonomistai taip pat tikisi pajamų padidėjimo, nes TPP teikia pirmenybę išplėstoms laisvosios prekybos sutartims.

Darbo vietų kūrimas yra kita dažniausiai minima TPP darbo nauda. Anot valstybės sekretoriaus Johno Kerry, TPP sukurs daugiau nei 650 000 naujų darbo vietų JAV. Naudodama aukščiau nurodytas padidintas pajamas (77 milijardus USD) ir numatomas naujų darbo vietų kūrimo išlaidas 121 000 USD, TPP sukurs padidėjusias pajamas šias 650 000 naujų darbo vietų. Nepaisant šių viešų teiginių apie darbo vietų kūrimą, daugelis ekonomistų greitai paneigia jų tikslumą. Daugelis prekybos ekonomistų mano, kad prekybos susitarimai nekeičia darbo vietų skaičiaus, o keičia darbo tipus. Produktyvesnė prekyba turėtų lemti produktyvesnes darbo vietas, didinti pajamas; nedidinant mažiau produktyvių darbo vietų.

Galutinė nauda darbo jėgai atsiranda padidėjus prekių ir paslaugų eksportui. Su TPP JAV tikisi padidinti prekių eksportą su grupe šalių, kurios jau atstovauja didžiausiai JAV eksporto rinkai. 2013 m. TPP nariai sudarė 44% viso JAV eksporto, o su TPP šalis tikisi dar labiau atverti rinkas. Galbūt daugiau naudos darbuotojams teikia paslaugų eksporto padidėjimas, kurio tikimasi naudojant TPP. Su TPP JAV turėtų tikėtis, kad paslaugų eksportas padidės iki 76, 4 milijardo JAV dolerių.

Numatoma kapitalo nauda

Yra daug kapitalo privalumų, kurie tiesiogiai atsiras dėl TPP priėmimo. Du iš šių kapitalo prieaugių bus tarifų paskatos ir intelektinės nuosavybės teisės.

Kaip aptarta, tarp daugiau nei pusės TPP valstybių narių jau yra sudaryti prekybos susitarimai. Pagal šiuos susitarimus tarifų ir laisvosios prekybos lengvatos, mažinančios darbo jėgos sąnaudas, jau galioja daugelyje į Jungtines Valstijas importuojančių šalių. Padidėjusios tarifų lengvatos bus naudingos kapitalui ir pramonei, kurios turės naujas eksporto rinkas, užuot padėjusios darbo jėgai.

Žemės ūkio rinka Japonijoje ir JAV yra pavyzdys, kaip galingos gali būti šios tarifų paskatos. Žemės ūkis sudaro 7% viso JAV eksporto, o Japonija, kuriai šiuo metu taikomi aukšti tarifai JAV žemės ūkiui, yra trečia pagal dydį pasaulio ekonomika pagal BVP. Žemės ūkio pramonė galėtų patirti didžiulį augimą, jei trečioji pagal dydį pasaulio ekonomika pašalintų tarifų kliūtis.

Intelektinės nuosavybės teisės yra papildoma nauda kapitalui. Į TPP projektą įtraukti autorių teisių įstatymai, kurie, be kita ko, viršija dabartinius JAV įstatymus, susijusius su pramogų ir farmacijos pramone. Intelektinės nuosavybės teisių puoselėjimas yra kapitalo laimėjimas, nes šioms pramonės šakoms nebereikės bijoti prarasti savo konkurencinio pranašumo prieš pavogtą kapitalą. „ New York Times“ tyrimas teigia, kad aiškiausi TPP laimėtojai bus „technologijų ir farmacijos kompanijos“, galinčios išplėsti savo eksportą.

Kam daugiau naudos: kapitalas ar darbas?

Toliau nagrinėjant naudą kapitalui ir darbo jėgai, akivaizdu, kad kapitalas atneš daug daugiau naudos nei darbas. Apie naudą, kurią TPP priėmimo šalininkai apibūdina darbo jėgai, dažnai jau buvo atsižvelgiama arba ji pagrįsta klaidingais skaičiavimais.

Atsižvelgiant į tikėtiną pajamų padidėjimą, kuris apskaičiuojamas TPP, pateikiami skaičiai yra klaidingi. Vienam, nors 77 milijardai dolerių dažnai cituojami kaip pajamos, gautos iš TPP, šis skaičius sudaro tik 1% nacionalinio BVP, vargu ar pakankamai, kad drastiškai perkeltų adatą bet kuriam asmeniui. Be to, pajamų padidėjimas bus naudingas tik dviem grupėms: tiems, kurie darbo rinkoje gaus naudos iš numatomo minimalaus darbo užmokesčio padidėjimo, ir tiems, kurie yra pačioje darbo rinkos viršūnėje ir kurie turės naudos iš patentų ir intelektinės nuosavybės. teisinga apsauga.

Kuriant darbo vietas, galbūt netinkama nauda buvo trumpai aptarta aukščiau. Prisiminkite, kad skaičiavimai, naudojami nustatant sukurtas darbo vietas, priklauso nuo tiesioginio ryšio nuo pajamų padidėjimo iki darbo vietų augimo, kai iš tikrųjų TPP turėtų sukelti didesnį produktyvumą, reikalaujantį mažiau darbo vietų. Be to, darbo užmokesčio padidėjimui apskaičiuoti naudojamas modelis neapskaičiuoja jokio darbo užmokesčio padidėjimo, ty darbo vietos gali būti pridedamos tik tuo atveju, jei darbo užmokestis nesikeis, palyginti su dinamiška infliacija. Galiausiai, net jei apskaičiuotos išmokos (650 000 naujų darbo vietų) bus įgyvendintos, tai sudaro tik 4% viso JAV užimtumo. Kaip ir apskaičiuojant pajamų padidėjimą, visa tikėtina nauda atrodo mažesnė, jei žiūrima į procentą.

Esmė

Nors darbuotojai tikrai gaus naudos iš TPP, nauda yra nedidelė ir nebūtinai turės įtakos kiekvienam asmeniui. Pajamų padidėjimas yra per mažas, kad tai turėtų kasdienį poveikį, o darbo vietų kūrimas, net ir realiai įgyvendinamas, yra labai mažas.

Tačiau kapitalas gaus didelę naudą iš TPP ir naudos daugiau nei darbo jėga. Naujų rinkų atvėrimas, be apribojimų, leidžia kapitalui įgyti naujų vartotojų. Vykdydamas intelektinės nuosavybės įstatymus, kapitalas gali įgyti šių klientų neprarasdamas baimės dėl nuosavybės.