NAFTA nugalėtojai ir pralaimėtojai

Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos susitarimas (NAFTA) yra paktas, panaikinantis didžiąją dalį prekybos kliūčių tarp JAV, Kanados ir Meksikos, įsigaliojęs 1994 m. Sausio 1 d. Kai kurios jo nuostatos buvo įgyvendintos nedelsiant; kiti buvo per pastaruosius 15 metų.

NAFTA problemos

Dabar, praėjus 25-eriems metams, abejojama pakto ateitimi. JAV prezidentas Donaldas Trumpas per savo kampaniją priešinosi tam, pažadėdamas iš naujo derėtis dėl susitarimo ir „jį išplėšti“, jei JAV nepavyks pasiekti norimų nuolaidų. Anot JAV prekybos atstovo Roberto Lighthizerio, administracijos tikslas yra „sustabdyti kraujavimą“ nuo prekybos deficito, gamyklų uždarymo ir darbo vietų praradimo skatinant griežtesnę darbo ir aplinkos apsaugą Meksikoje ir išnaikinant „19 skyriaus ginčų sprendimo mechanizmą“. Kanados mėgstamiausias ir nykštukas iš JAV medienos pramonės pusės.

Pažanga padaryta daugelyje derybose apžvelgiamų klausimų - telekomunikacijų, vaistų, chemikalų, skaitmeninės prekybos ir kovos su korupcija nuostatų. Tačiau automobilių turinio kilmės išmatavimo būdas tapo lipniu tašku, nes JAV baiminasi kiniškų automobilių dalių antplūdžio. Derybas dar labiau apsunkina Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) byla, kurią Kanada iškėlė prieš JAV gruodžio mėn.

Remiantis NAFTA sutarties 2205 straipsniu, pasitraukimas iš bloko būtų gana paprastas procesas: „Šalis gali pasitraukti iš šio Susitarimo praėjus šešiems mėnesiams po to, kai ji pateikia raštišką pranešimą apie pasitraukimą kitoms Šalims. Jei kuri nors Šalis pasitraukia, Susitarimas galioja likusioms Šalims. " Ekspertai nesutaria, ar Trumpui prireiks Kongreso pritarimo, kad būtų atsisakyta susitarimo.

Kodėl Trumpas ir daugelis jo rėmėjų mano, kad NAFTA yra „blogiausias prekybos susitarimas kada nors“, kai kiti mano, kad pagrindinis jo trūkumas yra ambicijų trūkumas, o sprendimas - dar didesnė regioninė integracija? Kas buvo pažadėta? Kas buvo pristatyta? Kas yra NAFTA laureatai, o kas pralaimi?

Ką nuveikė NAFTA?

NAFTA struktūra buvo padidinti tarpvalstybinę prekybą Šiaurės Amerikoje ir skatinti ekonominį augimą suinteresuotoms šalims. Pradėkime trumpai pažvelgti į šias dvi problemas.

Prekybos apimtys

NAFTA tiesioginis tikslas buvo padidinti tarpvalstybinę prekybą Šiaurės Amerikoje, ir šiuo atžvilgiu tai neabejotinai pavyko. Sumažindama ar panaikindama tarifus ir sumažindama kai kurias netarifines kliūtis, pavyzdžiui, Meksikos vietinio turinio reikalavimus, NAFTA paskatino prekybos ir investicijų augimą. Didžiausią augimą sudarė JAV ir Meksikos prekyba, kuri 2015 m. Sudarė 481, 5 milijardo JAV dolerių, ir JAV ir Kanados prekyba, kuri sudarė 518, 2 milijardo JAV dolerių. Prekyba tarp Meksikos ir Kanados, nors iki šiol sparčiausiai populiarėjantis kanalas nuo 1993 iki 2015 m., Sudarė tik 34, 3 milijardo JAV dolerių.

Bendra trišalės prekybos apimtis 1, 0 trilijono USD nuo 1993 m. Padidėjo 258, 5% nominalia verte. Realus, ty pakoreguotas pagal infliaciją, padidėjimas buvo 125, 2%.

Tikriausiai yra saugu duoti NAFTA bent dalį kredito už dvigubą realią prekybą tarp jos signatarų. Deja, tuo baigiasi lengvas sandorio poveikio įvertinimas.

Ekonomikos augimas

Nuo 1993 iki 2015 m. JAV realusis bendrasis vidaus produktas (BVP) vienam gyventojui padidėjo 39, 3% iki 51 638 USD (2010 USD). Kanados BVP vienam gyventojui padidėjo 40, 3% iki 50 001 USD, o Meksikos - 24, 1% iki 9 511 USD. Kitaip tariant, Meksikos produkcija vienam asmeniui augo lėčiau nei Kanados ar JAV, nepaisant to, kad pradžioje tai buvo vos penktadalis jos kaimynų. Paprastai galima tikėtis, kad kylančios rinkos ekonomikos augimas viršys išsivysčiusių šalių ekonomikos augimą.

Ar galime žinoti ">

Ar tai reiškia, kad Kanada ir JAV yra NAFTA nugalėtojai, o Meksika pralaimėjo? Galbūt, bet jei taip, kodėl Trumpas debiutavo savo kampanijoje 2015 m. Birželio mėn. „Kada mes mušame Meksiką pasienyje? Jie juokiasi iš mūsų, dėl mūsų kvailumo. Ir dabar jie mus muša ekonomiškai“?

Nes tam tikra prasme Meksika iš tiesų sumušė JAV pasienyje. Iki NAFTA prekybos balansas tarp dviejų šalių buvo nežymiai palankus JAV. Šiandien Meksika parduoda JAV beveik 60 milijardų dolerių daugiau, nei perka iš šiaurinės kaimynės. NAFTA yra didžiulis ir be galo sudėtingas susitarimas; žvelgiant į ekonomikos augimą, galima padaryti vieną išvadą, o žiūrint į prekybos pusiausvyrą - prie kitos.

Net jei NAFTA padarinius nėra lengva pastebėti, vis dėlto keletas nugalėtojų ir pralaimėjusiųjų yra gana aiškūs.

JAV nedarbo lygis

Kai Billas Clintonas 1993 m. Pasirašė įstatymą, leidžiantį NAFTA, jis teigė, kad prekybos susitarimas reiškia „darbo vietas. Amerikos darbo vietos ir gerai apmokamus amerikiečių darbus“. Jo nepriklausomas oponentas 1992 m. Rinkimuose Rossas Perotas perspėjo, kad darbo vietų perplaukimas per pietinę sieną sukels „milžinišką čiulbėjimo garsą“.

Gruodžio mėn. 4, 1% nedarbo lygis yra žemesnis nei jis buvo 1993 m. Pabaigoje (6, 5%). Nuo 1994 m. Iki 2001 m. Jis smarkiai krito ir, nors po „burbulo“ sprogo, pakilo, iki 2008 m. Spalio mėn. Nepasiekė savo laikotarpio iki NAFTA lygio. Finansų krizės pasekmės iki 2014 m. Kovo mėn.

Sunku rasti tiesioginį ryšį tarp NAFTA ir bendrų užimtumo tendencijų. Iš dalies sąjungos finansuojamas Ekonominės politikos institutas apskaičiavo, kad 2014 m. 851 700 grynųjų darbo vietų buvo perkeltos dėl JAV prekybos su Meksika deficito, kuris 2013 m. Pabaigoje sudarė 0, 6% JAV darbo jėgos. 2015 m. Ataskaitoje „Congressional Research“ Tarnyba (CRS) teigė, kad NAFTA „nesukėlė didžiulio darbo vietų praradimo, kurio bijojo kritikai“. Kita vertus, tai leido teigti, kad „kai kuriuose sektoriuose su prekyba susijęs poveikis galėjo būti didesnis, ypač tose pramonės šakose, kurioms labiau tikėtos tarifinių ir netarifinių prekybos kliūčių pašalinimas, pavyzdžiui, tekstilės, drabužių, automobilių ir žemės ūkio pramonė “.

JAV gamybos darbai

NAFTA įgyvendinimas sutapo su 30% gamybos užimtumo sumažėjimu: nuo 17, 7 mln. Darbo vietų 1993 m. Pabaigoje iki 12, 3 mln. 2016 m. Pabaigoje.

Vis dėlto sunku pasakyti, ar NAFTA yra tiesiogiai atsakinga už šį nuosmukį. Automobilių pramonė paprastai laikoma viena labiausiai nukentėjusių nuo susitarimo; Nepaisant to, kad JAV transporto priemonių rinka buvo nedelsiant atvira Meksikos konkurencijai, užimtumas šiame sektoriuje augo kelerius metus po NAFTA įvedimo, 2000 m. spalio mėn. pasiekęs beveik 1, 3 mln., tuo metu darbo vietos pradėjo nykti, o nuostoliai dar labiau augo, nes finansiniai ištekliai krizė. Žemiausias 2009 m. Birželio mėn. Amerikos automobilių pramonėje dirbo tik 623 000 žmonių. Nuo tada šis skaičius išaugo iki 948 000, tačiau jis išlieka 27% mažesnis už lygį iki NAFTA.

Anekdotiniai įrodymai patvirtina mintį, kad šie darbai atiteko Meksikai. Atlyginimai Meksikoje yra tik maža dalis, kokia jie yra JAV. Visi pagrindiniai Amerikos automobilių gamintojai dabar turi gamyklas į pietus nuo sienos, o prieš D.Trumpo reklaminę kampaniją prieš užsienį, keletas jų atvirai planavo išsiųsti daugiau darbo vietų į užsienį. Nepaisant to, kad sunku prarasti darbo vietų praradimą, jie gali būti ne tokie sunkūs kaip hipotetiniame pasaulyje, kuriame nėra NAFTA.

KRS pažymi, kad "daugelis ekonomistų ir kitų stebėtojų įvardijo NAFTA padėdami JAV gamybos pramonei, ypač JAV automobilių pramonei, tapti labiau konkurencinga visame pasaulyje plėtojant tiekimo grandines". Automobilių gamintojai nepervežė visų savo operacijų į Meksiką; jie dabar peržengia sieną. 2011 m. Honkongo pinigų tyrimų instituto darbo dokumente apskaičiuota, kad JAV importuojamame iš Meksikos turinys sudaro 40%. Kanadoje atitinkamas skaičius yra 25%. Tuo tarpu Kinijai tai yra 4%, o Japonijai - 2%.

Nors tūkstančiai JAV automobilių darbuotojų neabejotinai neteko darbo dėl NAFTA, galbūt jie būtų išgyvenę dar blogiau. Integruodami tiekimo grandines visoje Šiaurės Amerikoje, automobilių gamintojai galėjo pasirinkti nemažą dalį produkcijos JAV. Priešingu atveju jie galėjo nesugebėti konkuruoti su Azijos varžovais, dėl to pasitraukė dar daugiau darbo vietų. „Negalėdami perkelti mažesnių atlyginimų darbo vietų į Meksiką, prarastume visą pramonę“, - 2016 m. Kovo mėn. „New York Times“ sakė UC San Diego ekonomistas Gordonas Hansonas. Kita vertus, gali būti neįmanoma žinoti, kas turėtų nutiko hipotetiniu scenarijumi.

Drabužių gamyba yra dar viena pramonės šaka, kuriai ypač didelę įtaką padarė perpardavimas. Nuo tada, kai buvo pasirašyta NAFTA, bendras užimtumas sektoriuje sumažėjo beveik 85%, tačiau, pasak komercijos departamento, Meksika buvo tik šeštas pagal dydį tekstilės gaminių importo šaltinis nuo 2016 m. Sausio iki lapkričio (4, 1 milijardo dolerių) už Kinijos (35, 9 milijardo dolerių)., Vietnamas (10, 5 bb), Indija (6, 7 bb), Bangladešas (5, 1 b) ir Indonezija (4, 6 b). Nė viena iš šių kitų NAFTA narių nėra nė viena iš jų ir neturi laisvosios prekybos susitarimo su JAV

JAV vartotojų kainos

Svarbus dalykas, dėl kurio dažnai pasimetama vertinant NAFTA poveikį, yra jo poveikis kainoms. Darbo statistikos biuro (BLS) duomenimis, nuo 1993 m. Gruodžio mėn. Iki 2016 m. Gruodžio mėn., Remiantis prekių ir paslaugų krepšeliu, pagrįstas infliacijos matas pagal vartotojų statistikos biurą padidėjo 65, 6 proc. Tačiau tuo pačiu laikotarpiu drabužių kainos nukrito 7, 5%. Vis dėlto drabužių kainų nuosmukį tiesiogiai nustatyti NAFTA nėra lengviau nei drabužių gamybos nuosmukį.

Kadangi mažesnes pajamas gaunantys žmonės didesnę uždarbio dalį išleidžia drabužiams ir kitoms prekėms, kurias pigiau importuoti nei gaminti vidaus rinkoje, tikriausiai labiausiai nukentės posūkis protekcionizmo link - kaip ir daugelis jų - dėl prekybos liberalizavimo. Remiantis 2015 m. Pablo Fajgelbaumo ir Amito K. Khandelwalo atliktu tyrimu, vidutinis realus pajamų praradimas visiškai nutraukus prekybą būtų 4% labiausiai uždirbančiam 10% JAV gyventojų, bet 69% skurdžiausiam 10%.

JAV imigracijos skaičiai

Iš dalies NAFTA pagrindimas buvo tas, kad tai sumažins nelegalią imigraciją iš Meksikos į JAV. Nuo 1980 iki 1990 m. JAV gyvenančių Meksikos imigrantų, nepaisant teisinio statuso, skaičius išaugo beveik dvigubai, kai jis pasiekė precedento neturintį 4, 3 mln. Didintojai teigė, kad JAV ir Meksikos rinkų suvienijimas lems laipsnišką darbo užmokesčio ir gyvenimo lygio suartėjimą, sumažindamas meksikiečių motyvą kirsti Rio Grande. Tuo metu Meksikos prezidentas Carlosas Salinas de Gortiari teigė, kad šalis „eksportuos prekes, o ne žmones“.

Meksikos imigrantų skaičius daugiau nei dvigubai išaugo - vėlgi - nuo 1990 m. Iki 2000 m., Kai jis priartėjo prie 9, 2 mln. Anot Pew, srautas bent laikinai pasikeitė: iš JAV 2009–2014 m. Išvyko 140 000 daugiau meksikiečių, nei į jį atvyko, greičiausiai dėl finansinės krizės padarinių. Viena iš priežasčių, dėl kurios NAFTA nesukėlė tikėtino imigracijos sumažėjimo, buvo 1994–1995 m. Peso krizė, dėl kurios Meksikos ekonomika atslūgo į nuosmukį. Kita yra tai, kad sumažinus Meksikos kukurūzų tarifus, Meksikos kukurūzų augintojai nebuvo paskatinti pasėti kitų, pelningesnių augalų; tai paskatino juos atsisakyti ūkininkavimo. Trečia, Meksikos vyriausybė nesilaikė pažadėtų investicijų į infrastruktūrą, kurios iš esmės apsiribojo pakto poveikiu gamybai šalies šiaurėje.

JAV prekybos balansas ir apimtis

NAFTA kritikai dažniausiai kreipia dėmesį į JAV prekybos balansą su Meksika. Nors JAV naudojasi nedideliu paslaugų prekybos pranašumu, 2015 m. Eksportuodama 30, 8 milijardo dolerių, o importuodama 21, 6 milijardo dolerių, jos bendras prekybos balansas su šalimi yra neigiamas dėl 2016 m. 58, 8 mlrd. Palyginti su 1, 7 milijardo JAV dolerių pertekliumi 1993 m. (1993 m. USD, 2016 m. Deficitas buvo 36, 1 mlrd. USD).

Nors Meksika „ekonomiškai plaka mus“ merkantiliniu požiūriu, importas nebuvo vienintelis atsakingas už realų prekių prekybos augimą 264% nuo 1993 iki 2016 m.. Realusis eksportas į Meksiką tuo laikotarpiu išaugo daugiau nei tris kartus ir padidėjo 213%; importas aplenkė juos, tačiau sudarė 317%.

JAV paslaugų prekybos su Kanada balansas yra teigiamas: 2015 m. Ji importavo 30, 2 milijardo dolerių ir eksportavo 57, 3 milijardo dolerių. Jos prekių prekybos balansas yra neigiamas - JAV iš Kanados importavo 9, 1 milijardo JAV dolerių daugiau prekių nei eksportuota 2016 m., Tačiau paslaugų prekybos perteklius uždengia prekių prekybos deficitą. Bendras JAV prekybos su Kanada Kanada perteklius 2015 m. Sudarė 11, 9 milijardo JAV dolerių.

Realių prekių eksportas į Kanadą nuo 1993 iki 2016 m. Padidėjo 50%; realiųjų prekių importas padidėjo 41%. Atrodo, kad NAFTA pagerino JAV prekybos padėtį Kanados atžvilgiu. Tiesą sakant, abi šalys jau turėjo laisvosios prekybos susitarimą nuo 1988 m., Tačiau šis modelis yra toks: JAV prekių prekybos su Kanada Kanada deficitas 1987 m. Buvo dar didesnis nei 1993 m.

JAV ekonomikos augimas

Jei NAFTA turėjo kokį nors grynąjį poveikį visai ekonomikai, tai buvo vos juntamas. Kongreso biudžeto tarnybos 2003 m. Ataskaitoje buvo padaryta išvada, kad sandoris „padidino metinį JAV BVP, tačiau labai nedidele suma - tikriausiai ne daugiau kaip keliais milijardais dolerių arba keliomis šimtosiomis procentais“. KRS minėjo šią ataskaitą 2015 m., Teigdama, kad ji nepadarė kitokios išvados.

NAFTA parodo klasikinę laisvosios prekybos problemą: difuzinė nauda su koncentruotomis sąnaudomis. Nors visa ekonomika galėjo pastebėti nedidelį postūmį, tam tikri sektoriai ir bendruomenės patyrė didžiulį sutrikimą. Pietryčių miestelis praranda šimtus darbo vietų, kai uždaroma tekstilės gamykla, tačiau šimtai tūkstančių žmonių drabužius randa šiek tiek pigiau. Priklausomai nuo to, kaip jūs tai įvertinate, bendra ekonominė nauda tikriausiai yra didesnė, tačiau individualiai tai vos pastebima; bendras ekonominis nuostolis pagal didžiąją dalykų schemą yra nedidelis, tačiau žlugdantis tiems, kuriuos tai daro tiesiogiai.

NAFTA Meksikoje

1994 m. Meksikos optimistams NAFTA atrodė pilna pažadų. Iš tikrųjų šis susitarimas buvo 1988 m. Kanados ir JAV laisvosios prekybos susitarimo pratęsimas ir jis buvo pirmasis, kuris susiejo kylančios rinkos ekonomiką su išsivysčiusiomis. Šalyje neseniai buvo vykdomos sunkios reformos, pradėjus pereiti nuo tokios ekonominės politikos, kurią vykdo vienos partijos valstybės, prie laisvosios rinkos ortodoksijos. NAFTA šalininkai teigė, kad susiejus ekonomiką su turtingesnių šiaurinių kaimynų ekonomika, šios reformos užsitęs ir paskatins ekonomikos augimą, o tai ilgainiui lems gyvenimo lygio suartėjimą tarp trijų ekonomikų.

Meksikos valiutų krizė

Beveik iš karto ištiko valiutų krizė. Nuo 1994 m. Ketvirtojo iki 1995 m. Antrojo ketvirčio BVP vietos valiuta sumažėjo 9, 5%. Nepaisant prezidento Salino prognozių, kad šalis pradės eksportuoti „prekes, o ne žmones“, emigracija į JAV paspartėjo. Be nuosmukio, išnykimą lėmė kukurūzų tarifų panaikinimas: kairiosios pakraipos ekonomikos ir politikos tyrimų centro (CEPR) 2014 m. Ataskaitoje teigiama, kad užimtumas šeimos ūkiuose sumažėjo 58%, nuo 8, 4 mln. 1991 m. 3, 5 mln. 2007 m. Dėl augimo kituose žemės ūkio sektoriuose grynieji nuostoliai sudarė 1, 9 milijono darbo vietų.

CEPR teigia, kad Meksika būtų galėjusi pasiekti produkciją, tenkančią vienam gyventojui, palyginti su Portugalijos produkcija, jei jos ekonomikos augimo tempas 1960–1980 m. Tai užfiksavo 18-ą blogiausio rodiklio 20 Lotynų Amerikos šalių rodiklį, nuo 1994 iki 2013 m. Jis augo vidutiniškai tik 0, 9% per metus. Šalies skurdo lygis beveik nepakito nuo 1994 iki 2012 m.

Meksikos ekonominės reformos

Atrodo, kad NAFTA užsidarė kai kuriose Meksikos ekonomikos reformose: nuo 1994–1995 m. Nuosmukio šalis nenacionalizavo pramonės šakų ir nesudarė didelio fiskalinio deficito. Tačiau senųjų ekonominių modelių pokyčiai nebuvo lydimi politinių pokyčių - bent jau ne iš karto. Jorge Castañeda, kuris per Vicente Fox Quesada administraciją ėjo Meksikos užsienio reikalų ministro pareigas, 2013 m. Gruodžio mėn. Straipsnyje „Foreign Affairs“ teigė, kad NAFTA teikė „gyvybės palaikymą“ Institucinei revoliucijos partijai (PRI), kuri be pertraukos buvo valdžioje nuo 1929 m. „Fox“, Nacionalinės veiksmų partijos narė, nutraukė PRI ruožą tapusi prezidente 2000 m.

Meksikos gamyba

Vis dėlto Meksikos patirtis su NAFTA nebuvo bloga. Šalis tapo automobilių gamybos centru, kartu su „General Motors Co.“ (GM), „Fiat Chrysler Automobiles NV“ (FCAU), „Nissan Motor Co.“, „Volkswagen AG“, „Ford Motor Co.“ (F), „Honda Motor Co.“ (HMC), „Toyota“. „Motor Co.“ (TM) ir dešimtys kitų šalyje veikiančių įmonių - jau nekalbant apie šimtus dalių gamintojų. Šios ir kitos pramonės šakos iš dalies yra skolingos dėl daugiau nei keturis kartus didesnio JAV tiesioginių užsienio investicijų (TUI) padidėjimo Meksikoje nuo 1993 m. Kita vertus, TUI Meksikoje iš visų šaltinių (JAV paprastai yra didžiausia „Castañeda“ duomenimis, BVP dalis atsilieka nuo kitų Lotynų Amerikos šalių ekonomikų.

Automobilių pramonės, didžiausios eksporto kategorijos, vadovaujami Meksikos gamintojai išlaiko 58, 8 milijardo JAV dolerių prekybos perteklių su JAV; iki NAFTA buvo deficitas. Jie taip pat prisidėjo prie mažos, išsilavinusios vidurinės klasės augimo: 2015 m. Meksikoje buvo apie 9 inžinerijos absolventai 10000 žmonių, palyginti su 7 JAV

Meksikos importas

Galiausiai padidėjęs Meksikos importas iš JAV sumažino vartojimo prekių kainas ir prisidėjo prie didesnio klestėjimo: „Jei Meksika tapo viduriniosios klasės visuomene, kaip dabar daugelis teigia“, „Castañeda“ rašė 2013 m., „Tai daugiausia lemia šis virsmas “. Vis dėlto jis daro išvadą, kad NAFTA „praktiškai neįvykdė savo ekonominių pažadų“. Jis pasisako už išsamesnį susitarimą su nuostatomis dėl energijos, migracijos, saugumo ir švietimo - „daugiau NAFTA, ne mažiau“. Šiandien tai atrodo mažai tikėtina.

Kanados prekyba

Dėl NAFTA Kanados prekybos su JAV padidėjimas buvo kuklesnis nei Meksikos - pagal infliaciją pakoreguota 63, 5% (Kanados ir Meksikos prekyba išlieka nereikšminga). Skirtingai nei Meksikoje, prekybos su JAV perteklius neturi; Nors JAV parduoda daugiau prekių nei perka, didelis paslaugų prekybos deficitas su savo pietiniu kaimynu padidina bendrą balansą iki - 11, 9 milijardo JAV dolerių 2015 m.

1993–2003 m. Kanada patyrė 243% realų TUI padidėjimą, o realusis BVP vienam gyventojui augo greičiau - vos vos - nei jos kaimynės 1993– 2015 m., Nors jis išlieka maždaug 3, 2% mažesnis.

Kaip ir JAV bei Meksikoje, NAFTA nesilaikė ekstravagantiškiausių savo Kanados stiprintuvų pažadų; taip pat tai nesudarė blogiausių oponentų baimių. Kanados automobilių pramonė skundėsi, kad žemi meksikiečių atlyginimai iškeldino darbo vietas iš šalies: kai „General Motors“ sausį sumažino 625 darbo vietas Ontarijo gamykloje, kad perkeltų jas į Meksiką, didžiausia šalies privataus sektoriaus profesinė sąjunga „Unifor“ apkaltino NAFTA. Jimas Stanfordas, profsąjungoje dirbantis ekonomistas, 2013 metais „CBC News“ sakė, kad NAFTA sukėlė „gamybinę katastrofą šalyje“.

Kanados naftos eksportas

Rėmėjai kartais cituoja naftos eksportą kaip įrodymą, kad NAFTA padėjo Kanadai: MIT Ekonominio sudėtingumo observatorijos duomenimis, JAV 1993 m. Importavo 37, 8 milijardo JAV dolerių žalios naftos, 18, 4% jos naftos buvo iš Saudo Arabijos, o 13, 2% - Kanados. . 2015 m. Kanada pardavė 49, 8 milijardo JAV dolerių, arba 41% viso žalio importo. Realiai Kanados naftos pardavimai JAV tuo laikotarpiu išaugo 527%, ir ji yra didžiausia JAV tiekėja nuo 2006 m.

JAV žalios naftos importas, 1993 m .: 37, 8 milijardo dolerių dabartinis JAV doleris

JAV žalios naftos importas, 2015 m .: dabartinė USD 120 milijardų JAV dolerių

Šaltinis: MIT

Kita vertus, Kanada jau seniai pardavė JAV 99% ar daugiau viso naftos eksporto: ji tai padarė dar prieš tai, kai abi šalys 1988 m. Pasirašė laisvosios prekybos susitarimą. Kitaip tariant, atrodo, kad NAFTA nedaug nuveikė. atverti JAV rinką Kanados žaliavai. Tai jau buvo plačiai atvira; Kanadiečiai tiesiog gamino daugiau.

Apskritai, NAFTA Kanados ekonomikai nebuvo nei griaunanti, nei pertvarkanti. 1988 m. Laisvosios prekybos susitarimo priešininkai buvo perspėję, kad Kanada taps šlovinama 51-ąja valstybe. Nors to neįvyko, Kanada taip pat neišpildė produktyvumo atotrūkio nuo JAV: EBPO duomenimis, Kanados BVP vienai dirbtai valandai sudarė 74% JAV 2012 m.

Kinija, technika ir krizė

Sąžiningai įvertinti NAFTA yra sunku, nes neįmanoma laikyti kiekvieno kito kintamojo pastoviu ir pažvelgti į susitarimo poveikį vakuume. Greitas Kinijos pakilimas į pirmąjį prekių eksportuotoją pasaulyje ir antra pagal dydį jos ekonomika įvyko tuo metu, kai įsigaliojo NAFTA nuostatos. MIT duomenimis, JAV 1993 m. Nupirko tik 5, 8% savo importo iš Kinijos; 2015 m. iš šalies importuota 21 proc.

Hansonas, Davidas Autoris ir Davidas Dornas 2013 m. Dokumente teigė, kad išaugusi importo konkurencija nuo 1990 iki 2007 m. „Paaiškina ketvirtadalį bendro JAV gamybos užimtumo sumažėjimo“. Nors jie pripažino, kad Meksika ir kitos šalys „taip pat gali turėti įtakos JAV darbo rinkos rezultatams“, neabejotinai jų dėmesys buvo sutelktas į Kiniją; šalis, prieštaringai vertinama, prisijungė prie Pasaulio prekybos organizacijos 2001 m., tačiau ji nėra NAFTA šalis. Tuo tarpu Japonijos importo iš JAV dalis nuo 1993 iki 2015 m. Sumažėjo nuo 19% iki 6%. Japonija taip pat nėra NAFTA šalis.

JAV importas pagal kilmę, 1993 m .: 542 milijardai JAV dolerių

JAV importas pagal kilmę, 2015 m .: dabartinis USD 2, 16 trilijonas USD

Šaltinis: MIT

Kiti prisidedantys veiksniai

NAFTA dažnai kaltinama dėl dalykų, kurie negalėjo būti jo kaltė: 1999 m. „Christian Science Monitor“ rašė apie Arkanzaso miestą, kad jis „žlugs“, kai kurie teigė, kaip daugelis NAFTA vaiduoklių miestų, praradusių prekybą adatomis ir gaminant darbus tokiose vietose. kaip Šri Lanka ar Hondūras “. Šri Lanka ir Hondūras nėra susitarimo šalys.

Vis dėlto yra kažkas tokio NAFTA sąsajų su globalizacija. Šis susitarimas „inicijavo naujos kartos prekybos susitarimus Vakarų pusrutulyje ir kitose pasaulio dalyse“, rašo CRS, kad „NAFTA“ suprantamai, jei ne teisingai, tapo sutrumpinta 20 metų plataus diplomatinio, politinio ir komercinio pobūdžio. sutarimas, kad laisva prekyba paprastai yra geras dalykas.

Atskirti NAFTA poveikį taip pat sudėtinga dėl greitų technologinių pokyčių: dešimtojo dešimtmečio superkompiuteriai gyrė nedidelę šių dienų išmaniųjų telefonų apdorojimo galią, o internetas dar nebuvo visiškai komercializuotas, kai buvo pasirašyta NAFTA. Realioji JAV gamybos apimtis nuo 1993 iki 2016 m. Padidėjo 57, 7%, net užimtumui šiame sektoriuje smukus; abi tendencijas daugiausia lemia automatizavimas. KRS cituoja Hansoną, kuris nuo 2000 m. Užima antrąją vietą pagal Kinijos technologijas pagal poveikį užimtumui. Pasak jo, NAFTA yra „daug mažiau svarbi“.

Galiausiai trys atskiri įvykiai turėjo didelę įtaką Šiaurės Amerikos ekonomikai, nė vieno iš jų negalima atsekti NAFTA. Technologinio burbulo krūtinė lėmė augimą. Rugsėjo 11 d. Išpuoliai nulėmė sienų kirtimo, ypač tarp JAV ir Meksikos, taip pat tarp JAV ir Kanados: Michaelas Wilsonas, Kanados tarptautinės prekybos ministras 1991–1993 m., 2013 m. dienos reisų iš JAV į Kanadą sumažėjo beveik 70% nuo 2000 iki 2012 m. iki keturių dešimtmečių žemiausios ribos.

Galiausiai 2008 m. Finansų krizė padarė didžiulį poveikį pasaulio ekonomikai, todėl buvo sunku tiksliai nustatyti vieno prekybos susitarimo poveikį. Ne tik tam tikrose pramonės šakose, kur poveikis vis dar nėra visiškai aiškus, NAFTA turėjo nedidelį akivaizdų poveikį - gerą ar blogą - Šiaurės Amerikos ekonomikai. Tai, kad dabar gresia išmetimas į apyvartą, tikriausiai turi mažai ką bendro su savo nuopelnais ar trūkumais, o daug daugiau susiję su automatizavimu, Kinijos pakilimu ir politiniu nuosmukiu nuo rugsėjo 11 dienos bei 2008 m. Finansine krize.